国家外汇局官网8月5日披露的信息显示，在国家外汇局日前召开的2013年年中分局长电视电话会议上，关于下一阶段外汇管理重点工作安排中，列在首位的即是“防范跨境资金流动风险”。
国家外汇局称，加强外汇形势监测分析，继续推进跨境资金流动监测与分析平台建设，进一步充实政策预案。
值得注意的是国家外汇局如此“重视”并不多见，上一次要追溯到2011年8月，“严厉打击‘热钱’等违法违规资金和跨境套利资金流入”成为2011年外汇局年中工作的首要任务。
国家外汇局对跨境资金流动风险的担忧不无道理。数据显示，6月外汇占款增量时隔7个月再现负增长，商业银行结售汇数据也出现年内首次逆差；此外，今年二季度国家收支重现经常账户顺差与资本金融账户逆差的组合，外汇储备增量亦从一季度的1571亿美元锐减至471亿美元。种种迹象显示，短期资本在二季度尤其是6月以来，再度由大规模流入转变为流出。
国家外汇局有关部门负责人曾明确表示，预计下半年中国跨境资金将在波动中趋向基本平衡。全球经济依然增长缓慢，外部需求总体低迷的现状尚未根本改观，国际贸易摩擦加剧，中国出口面临较大压力。同时，市场普遍认为人民币目前处于均衡汇率水平，人民币汇率双向波动趋势增强，升值预期减弱有利于减缓资金流入。
国家外汇局国际收支司司长管涛亦表示，对于美联储退出量化宽松可能带来的资本流出等问题，国家外汇局已准备预案，将根据不同的情形，采取针对性措施。
除着重强调将“防范跨境资金流动风险”外，国家外汇局同时强调，下一阶段将加快政府职能转变，提升贸易投资便利化水平，巩固货物贸易外汇管理制度改革成果，扎实推进服务贸易外汇管理改革。
在国务院强调金融服务实体经济的大背景下，继去年8月1日“松绑”货物贸易外汇管理后，国家外汇局7月24日又宣布自9月1日起在全国范围内实施服务贸易外汇管理改革，包括取消服务贸易购付汇核准、小额交易无需审单等措施，以进一步推进贸易投资便利化。
国家外汇局强调，下阶段将稳步推进资本项目可兑换，推动资本市场有序开放，推进资本项目管理便利化。
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本文来源：东方早报
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