新华网哈拉雷8月4日电(新华社记者许林贵 刘瑜茜 王悦)南部非洲国家津巴布韦大选结果3日揭晓,89岁的现任总统、“开国元勋”穆加贝获得61%选票,顺利连任;穆加贝领导的津巴布韦非洲民族联盟-爱国阵线(简称民盟)成为能左右议会决定的第一大党。
分析人士认为,穆加贝连任后面临内政外交的多项挑战,特别是在发展经济和处理与西方关系方面的挑战。津巴布韦是否从此走上和平、发展、稳定之路,值得国际社会关注。
本土化政策前景如何
穆加贝执政33年,津巴布韦的经济发展轨迹犹如过山车,一度从非洲富国行列坠入联合国人类发展指数排名垫底的国家之一,后来排名状况又有所改善。未来,穆加贝如何更有力地推动本国经济发展,是其面临的一大挑战。
穆加贝实施的经济政策中最有争议的是“快车道”土地改革和外资企业本土化政策。前者已告一段落,而后者正在如火如荼地展开。
津巴布韦本土化法案要求在津外资企业将51%股份转让给本地企业或个人,本土化进程从矿业开始正向其他领域缓慢推进。津巴布韦经济学家布里萨尼·恩库贝说,部分想来津巴布韦投资的外国公司和企业对此惴惴不安。
津巴布韦专栏作家艾瑞克·布劳切说,在过去两年里,津巴布韦因为本土化至少损失了30亿美元的外国直接投资。
民盟高层人士、司法部长奇纳马萨在此次选举后表示,民盟当政后会进一步推进本土化。民盟“经济赋权”政策最终目的是帮助本地人和本土企业拥有不仅是51%而是100%的津巴布韦资源,尤其是在矿业、旅游业和农业等核心领域。
穆加贝表示,希望本土化政策帮助津巴布韦到2018年实现9%的经济增速,进而推动解决棘手的就业问题。
但分析人士指出,从目前情况看,在不完全就业人口占劳动力市场60%的津巴布韦要实现创造足够工作机会的目标,新政府仍有一段漫长的路要走。
如何处理同西方关系
分析人士认为,穆加贝连任后,如何处理与西方国家的关系是其面临的主要外交挑战之一。
2000年以来,由于实施收回白人农场的“快车道”土地改革政策,津巴布韦政府与美国和英国等西方国家的关系跌至谷底。至今,穆加贝和他领导的政党高层人士仍在美国等西方国家的制裁名单之列。
肯尼亚内罗毕美国国际大学国际关系学院马查里亚教授认为,津巴布韦将继续遭受西方的政治孤立,制裁仍将对津政治、经济产生较大影响。
穆加贝曾说,在西方撤销对津制裁的情况下,他会考虑重开与西方和解之门。此次选举前,美国和欧盟均表示,只要大选公开、公平、公正,真实反映津巴布韦人民意愿,他们将逐步减少直至撤销所有制裁措施。
不过,美国国务卿克里3日发表声明称,津巴布韦大选结果是“不可信的”,“美国不相信今天公布的选举结果可信地反映了津巴布韦人民的意愿”。
观察人士指出,遭西方制裁后,穆加贝推出“向东看”政策,中国成为津巴布韦加强合作的国家之一。穆加贝执政以来曾访华数十次,是访问中国次数最多的非洲国家领导人之一。
前中国政府非洲事务特别代表刘贵今说,这次大选顺利进行对中国与津巴布韦友好关系的发展十分重要,民盟一党执政后,中津关系能进入发展快车道。
民盟发言人贡博在接受新华社记者采访时也表示,民盟期待在成立新政府后进一步加深与华合作,尤其是在矿业、农业和工业等领域,中津合作的前景十分光明。
民盟何时选出接班人
穆加贝是非洲最年长的国家元首。尽管他依然精神矍铄、思维敏捷,但毕竟年事已高。如何挑选出合适的接班人、巩固执政地位已成为穆加贝和民盟重要的考虑事项。
贡博在接受新华社记者采访时表示,民盟内部已开始培养党内接班梯队。至于穆加贝是否能干满5年任期直至94岁,贡博说:“这个我们也不知道,你只能问总统本人了。”
总部位于比利时的研究机构国际危机组织分析,在有了联合执政经历后,穆加贝已深信他必须让民盟成为唯一的执政党才能稳妥地安排接班人问题。
目前,舆论普遍认为,民盟内接班呼声最高的两人是副总统穆朱鲁和国防部长姆南加古瓦。美国纽约市立大学非洲政策研究员坎贝尔说,“强硬派”姆南加古瓦接班的可能性更大,因为民盟与反对党之间的斗争将长期继续,需要“强硬派”当政来稳固政权。
(原标题:穆加贝连任总统后面临的挑战)