城市管理要坚持世博成效不放松

韩正调研时强调要全力推进六个重点区域开发建设，抓紧研究解决共性问题

　　早报讯 8月1日和2日上午，上海市市委书记韩正，市委副书记、市长杨雄等市领导深入基层，调研区县和重点区域开发建设情况，并召开座谈会。韩正强调，六个重点区域的开发建设是全局性工作，事关当前，关系长远，必须全力以赴加快推进。要充分发挥区县在创新转型中的重要作用，鼓励支持区县改革创新，认真总结完善来自基层的成功做法，形成好的工作制度，推进全市加快创新驱动、转型发展。

市领导李希、屠光绍、艾宝俊、沈晓明、尹弘、周波、蒋卓庆、姜樑等参加调研和座谈。

韩正指出，要高效高质、全力推进重点区域开发建设，咬定目标不放松。当前，对于六个重点区域开发建设中反映出的规划、审批、资金等共性问题，要抓紧研究解决。规划要突出体现节能环保、功能开发、便利宜商宜居理念，避免建筑设计过分求新求异、街坊尺度过大、交通规划滞后问题；在审批上，要坚持“区内事区内办”的方向，相关部门必须转变职能、提高办事效率；在资金问题上，要突出重点、形成合力。对个性问题要分类指导，一事一议。与此同时，要着眼于加快开发、提升功能、凸显特色、带动发展，根据六个重点区域开发建设的进展情况和所处阶段不同，不断完善调整开发管理的体制机制。

韩正强调，要坚持市场导向、问题导向、需求导向，鼓励支持各区县改革创新。上海很多创新工作，要靠区县大胆探索、先试先行。“希望大家保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，勇于担当、敢于负责，敢想敢闯敢创新，不要瞻前顾后、左顾右盼，不要抱残守缺、犹豫徘徊，只要有利于生产力发展，有利于人民福祉增进，就要大胆闯大胆试。”市级层面各职能部门和各级领导干部，要牢固树立服务意识，主动积极为区县、为基层服务，千方百计为区县解决实际困难。要坚持从实践中来、到实践中去，通过互相学习、相互启发，总结完善各区县的好做法，形成全市性的工作制度，产生更大带动效应。

“城市管理要坚持世博成效不放松。”韩正分析说，当前上海城市管理总体上退步了，群众不满意。“为什么会退步？核心是思想上放松了。一旦思想放松，工作劲头就放松，标准就降低，退步是必然的。”日前，一项调查对比分析了世博前后13项城市管理工作，其中绿化景观、渣土管理有所加强；工地管理、旧改等有所巩固；城市保洁、广告招牌、停车管理、设摊、占用道路、市政设施管理、建筑立面、拆违、黑车整治等弱化。“虽然城市管理面临很多困难，但只要我们精神振奋，勇于创新工作方式方法，很多事情就能坚持好、做得好。”各区县主要领导要高度重视，根据实际，明确目标，完善机制，严格考核，着力解决城市管理顽症。

杨雄指出，做好下半年工作，特别是区县发展和重点区域开发建设，要认真学习领会中央对当前经济形势的总体判断，坚定不移推进创新驱动、转型发展，咬定青山不放松，“不能再依赖传统的工作思路和办法”。要坚持市场导向、问题导向、需求导向，敢于创新，用新的理念、手段、方式解决目前碰到的问题，更好地适应市场规律、社会形势和民生需要。要扎扎实实地推进落实市委、市政府已经确定的重点项目、重点工作，站高看远，心无旁骛，“不能算小账不算大账而耽误影响全局。”要摸清家底，聚焦重点，切实统筹平衡好资金安排，着力提高资金使用效益。要高度重视重点区域开发、重点项目推进的前期准备工作，做到求创新、有突破、见实效，确保“十二五”规划总体节点进度。各区县要立足全局、服从全市大局。市级职能部门要扑下身子、深入区县基层调研，改进工作方法，帮助基层解决实际困难。要坚定不移推进年初确定的各项改革工作，真正让改革创新为转型发展提供巨大动力。

8月1日全天，韩正、杨雄一行深入正在建设中的青西郊野公园、虹桥商务区中国博览会会展综合体和“虹桥绿谷”项目工地、虹桥临空经济园区和易贸集团、环球港、外滩金融集聚区、徐汇滨江地区、浦东前滩国际商务区等地调研。8月2日上午，有关部门负责人在座谈会上汇报了虹桥商务区、世博园区、迪士尼项目暨上海国际旅游度假区、临港地区、黄浦江两岸、前滩等六大重点区域开发建设情况。徐汇区、宝山区负责人汇报了相关区域经济社会发展情况。

录入编辑：李琪