周林：目前银行存款利率不可能放开

上海交通大学安泰经济与管理学院院长周林

网易财经7月31日讯 2013网易经济学家夏季论坛今日在京召开，上海交通大学安泰经济与管理学院院长周林在论坛上表示，存款利率放开这是危险的，目前银行存款利率不可能放开，要放开就要出台相应制度。

周林称，存款利率放开这是危险的，现在银行通过理财产品突破存款利息上限已经碰到问题了，如果存款利率放开，银行之间马上就会开始竞争，如果银行得到这些资金以后不能找到有相当回报的投资机会，必然会出现问题。当然，政府可以通过银行的保证金制度解决问题，但又会创造道德风险，所以在存款利率放开，要先看看理财产品会不会出乱子，理财产品出乱子，银行利率不可能放开，要放开就要出台相应制度，最终提高银行效率，它把资金拿来以后不是简单的按照存款和利率差赚钱，而是真正找到有效的、高回报、低风险的。

文字实录：

主持人：

非常感谢，谢谢您。现在可以鼓掌了，谢谢张院长，如果不是时间限制，我希望大家能够谈得更多一些，但因为时间限制，尤其是今天周林教授，因为地缘的关系好象说得少了一点，但我愿意把最后的问题让您谈得重一些，前面我们总结了，也看到了，既有高分，同时也有步骤，看到了脉络也看到了底线，也看到了现在的方向，存量和增量的关系，尤其是刚才大家从不同的，最盼望能够找到的突破点提了自己的看法，我想问您，如果我们要给现在的开局和破局做一个结尾的话，破局的关键点在哪？破了之后应该呈现一种什么样的局面是您乐于看到的？

周林：

我还想重复我刚才讲的，如果能够真正破局的话，中国经济还应该更加推动市场化进程，包括我们很多的问题，比如前面李部长讲的产能过剩的问题，产能过剩很大的问题不是市场，你看这些产业，钢铁也好，包括光伏，这是最明显的产业，它都是政府在后面介入得太多。

主持人：

资源错配。

周林：

是错配造成的问题，我其实不大同意李部长讲的，下一步要做什么？加强审批，把这些项目砍掉，问题是本来是政府推动这些项目上去你现在退出来，退出来别人就不上去了，对问题的解决不应该按老思路还是政府管，真的要放开市场，这样很多问题就比我们想象简单得多，为什么其它市场国家没有这么多产能过剩的问题，为什么是中国，都是中国地方政府，地方政府为什么要把这些项目推上去？他要搞GDP，我觉得GDP还是可以慢下来的，刚才两位专家说慢不下来，我觉得可以慢下来，为什么呢？和经济转型有关系，制造业实际上创造的就业机会要比服务业来得少，现代制造业造一个大的钢厂用不了多少人，多少GDP就出来了，你搞服务业，金融服务业是另外一回事，洗脚，你要创造产值要雇佣多少工人？传统服务业不要忘记，也都是有关系的。

所以如果我们在中国……你看一下统计，邱局就清楚，实际上制造业，同样的GDP创造的就业机会要比服务业来得少，所以经济转型以后，更多服务业产业上去以后，经济速度放慢一些，它同样可以吸收相同的就业，所以这个问题，你仔细想，延续了8%的20年，不是说不可能，有没有这个必要？没有，我觉得没有这个必要，而过快的发展给我们已经造成了很多的问题，比如刚才讲的，钢铁怎么办？还是应该多发展房地产，因为房地产可以吸收大量的钢材，这个思路也是有问题的，我们的房地产刚才余教授已经写得很清楚了，总量宏观绝对是够了，你为了保增长去创造更多，实际上是不符合中国现在发展水平的房地产产业，将来会造成更大的问题。

所以总得来说一句话，最后能够有突破的话，要进一步推动市场化，我们很多问题都可以迎刃而解。

最后我再讲一句，关于市场存款利率的开放，其实现在银行已经都在做了，为什么看到影子银行的理财产品？就是想突破存款利息不能突破上限的问题，而在这当中现在已经碰到问题了，所以我觉得存款利率要能够放开，这的确是蛮危险的，因为银行之间马上要竞争了，你能不能说银行得到这些资金以后能找到有相当回报的投资机会，如果没有，银行必然会出现问题，当然，政府可以通过银行的保证金制度解决问题，但你又创造了道德风险，所以在存款利率放开，你先看看理财产品会不会出乱子，理财产品出乱子，银行利率不可能放开的，要放开就要出台相应制度，但最终是要提高银行的效率，它把资金拿来以后不是简单的按照存款和利率差赚钱，而是真正找到有效的、高回报、低风险的。