美派反潜机帮菲律宾侦察南海

“有一种故事桥段认为中美之间可能会爆发冷战，也有说法认为全球会出现中美两个新型超级大国（G2）——都不会发生。”

——美国副总统拜登

苏展

菲美进一步加强对南海监视。

据日本媒体昨日报道，菲律宾政府文件显示，美军已派出P3C反潜机以菲律宾为据点密切侦察中国军方的活动，侦察目标主要为仁爱礁。

刚刚结束访亚行程的美国副总统拜登27日在接受采访时称，美国正在催促中国尽快与东南亚国家就制订“南海行为准则”进行谈判。他将该区域描述为“主要的商业高速公路”，为显示该区域的重要性，他将“主要”一词重复了三遍。

中国外交部已多次表示，中国对南海诸岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，希望南海问题有关当事国避免将域外国家引入争议。

美菲欲加强雷达通信

据日本媒体报道，上述文件透露称，“已经确认美国P-3C猎户座（Orion）侦察机出现在中国南海尤其是南沙群岛上空。”报道称，将推进与菲方军事合作的美国军事相关人士表示“正在强化全方位的信息收集活动”，或暗指中国。

据菲政府资料和美国菲律宾军事相关人士介绍，美海军的P3C反潜机将以吕宋岛的克拉克空军基地为据点，以中国仁爱礁附近海域等为主展开侦查。菲政府机密文件表示，“（菲律宾）军方意识到自己在装备、海空军备，基础设施以及资金的局限性。”

报道称，鉴于南海形势日益严峻，菲律宾总统阿基诺三世向美方提出了派遣P3C的要求。事实上，阿基诺三世在此事上的矛盾说法一度令人困惑。去年7月，他就放话称可能请求美国在南海协助部署反潜巡逻机，监察南海海域。但菲总统府新闻处随后又对外解释说，当时有记者问到会不会允许美国侦察机巡视？阿基诺三世回答说这是选择之一。菲总统府说，这只是阿基诺三世随口一说，目前并没有任何相关的正式决定。

而事实上，P-3C猎户座（Orion）侦察机曾经参加过菲美联合海上军事演习。今年，P-3C参加了菲美双边“海上联合战备训练演习”。去年，P-3C参加了测试海岸监视系统运行情况的演练。有分析指出，美方正在重点监察近年来在南沙海域日益活跃的中方潜艇。

除南沙海域之外，菲方称中国黄岩岛也是美军的重点监视对象，去年在该区域发生中菲舰船对峙事件后中方加强了实效支配。

与此同时，菲律宾驻美大使库西亚近日在马尼拉的某个论坛上表示，美国对菲律宾的军事援助计划基于对外军事援助项目，该项目保证了菲律宾从美国获得国防装备和训练，援助资金从2011年不到1200万美元上升到2012年的2700万美元。

库西亚说，菲律宾和美国在亚太区域“共享清晰一致的利益”，“两国都认识到稳定的经济基于一个安全可预见的环境之上。”他表示菲律宾政府寻求建立一个“最低可靠的防御姿态，作为任何对菲律宾激进行为的威慑”。“双方也在讨论如何加强雷达通信。”他说，这能够使美国“更清晰地掌握该区域发生的一切”。

另据报道，菲律宾从美国购置的“拉蒙-阿尔卡拉斯”号巡逻舰上周末在关岛美军基地停留后，已经踏上赴菲律宾的最后一程。这艘美国海岸警卫队的退役军舰预计于8月4日抵达菲律宾苏比克湾。

奥巴马10月访马来西亚

美国对菲律宾加大军事投入的同时，又在催促中国与东盟制定“南海行为准则”。

“我们正全力以赴促成磋商的进行，这是必需的。”拜登在结束对印度和新加坡的6天访问行程前接受当地电视台采访，称通过谈判达成解决方案关乎包括中国在内的各方的利益。但他没有说明美国如何催促中国尽快就“南海行为准则”达成解决方案。

根据上月底举行的中国-东盟外长会议的声明，中国与东盟将在今年9月举行关于制定“南海行为准则”的首次正式磋商。新加坡国立大学政治学副教授李德华估计，今年内不太可能就”南海行为准则“的制订达成一致。

“我们希望看到不使用威胁或武力恐吓。”拜登在新加坡说，应当支持“有关国际水域、通道的通行规则和国际规则”，以便保持其开放和自由。

中国外交部多次表示，中国致力于同直接当事国通过谈判解决南海争议。域外国家应该尊重南海问题有关当事国的选择，切实恪守在南海问题上不持立场的有关宣示，多做有利于地区和平稳定的事情，而不是相反。

谈及中美关系，拜登说：“有一种故事桥段认为中美之间可能会爆发冷战，也有说法认为全球会出现中美两个新型超级大国（G2）——都不会发生。”他说，“我们准备好与中国在经济领域展开竞争，也对此感到担忧。我们还相信有许多合作领域，比如环境保护。”

拜登还谈到他26日在新加坡与日本首相安倍晋三的会晤。“我见到了日本领导层——我没有听到安倍或任何人说，他们将要抛弃宪法现有条款。”他说，“这个地区任何国家加强军事化对任何人都没好处。”

拜登是5月以来第三位访问亚洲的美国高级官员，此前美国国防部长哈格尔与国务卿克里已经访问过该地区。而美国副国家安全顾问罗兹28日在Twitter上透露，美国总统奥巴马将于10月11日-12日访问马来西亚出席一个峰会。