新华网北京7月29日电(记者高皓亮、白靖利、管建涛、李亚楠)黑龙江海伦市联合敬老院的大火,让敬老院再次进入公众的视野,全国众多敬老院里到底是种怎样的现状令人关注。新华社记者日前赴几所全国模范敬老院——江西省新建县乐化镇敬老院、云南省宜良县中心养老院、河南省新郑市和庄镇敬老院以及海伦市联合敬老院,对此问题进行了调查了解。
总体情况尚可,但安全隐患尚存
在几所敬老院记者调查发现,由于是民政部认定的全国模范敬老院,这些机构总体情况相对良好,硬件设施、饮食保障等都还不错,但同时也不同程度地存在一些安全隐患。
——江西省新建县乐化镇敬老院:为保逃生竟无奈拆除防盗栅栏
26日午后,江西省新建县乐化镇敬老院二楼的一个房间里,73岁的汪益财老人躺在竹席上午睡,“这里比家里要好,有人做饭吃,还有很多老人陪伴。”在敬老院已经10年的老人对这里的条件还比较满意。
但是,敬老院院长彭焕亮却满心焦虑,“目前更揪心的是安全隐患”。彭焕亮介绍,敬老院大楼2005年建成时,只设计了一条楼梯通道,没有消防部门要求的逃生通道,楼道也未配备消防栓、消防警报等配套设施。就这一问题,彭焕亮多次向上级部门打报告,但由于经费问题,一直未能配备到位。
今年年初,新建县的一家民营养老机构起火,一名老人在火灾中丧生。获知此事后,压力倍增的彭焕亮苦思无解,最后想出了解决问题的“笨办法”,动手把一楼窗户外面的防盗栅栏全部拆除。这样,一旦发生火灾,老人们可通过窗户逃生。对于住在二楼的老人,彭焕亮则购买了一副可升降的铝合金梯子用于逃生。
“防盗栅拆除了可能会引发财物被盗,但他们的生命安全更重要。为了保证他们的安全,我宁可冒被盗的风险,自己买东西赔给老人”。彭焕亮无奈地说。
——云南省宜良县中心养老院:全院只有一个消防栓
27日,记者来到宜良县中心养老院采访,这所全国模范敬老院坐落在温泉村,离宜良县城大约三公里。目前住在这里的老人有206人,平均年龄为68.2岁,以60至75岁之间居多,最大的为96岁。
记者发现,宜良中心养老院每栋楼都有一个灭火器,但是全院只有一个消防栓,位于半山腰的三栋楼中间。但是这个没有水管的消防栓几乎是形同虚设,甚至时不时有人拧开水阀洗脚洗脸。消防栓水源来自山上,养老院在一处山坡上建了一个100立方的水池,作为平时生活用水。
养老院院长邱忠虎称,由于天气热,老人们拧开水阀洗脚也很正常。除了这个水池,他们还有一个更大的水塘,三台抽水机随时准备,发生火灾后完全能够处理好。
——河南省新郑市和庄镇敬老院:自查就发现不少消防隐患
26日下午,记者来到新郑市和庄镇敬老院。73岁的孤寡老人黄学立已在该院住了11年。他说,这里条件不错,各方面都比较规范,他住得挺满意。
记者发现,该院走廊每个拐角处都放置有灭火器,入门处的告示栏里还张贴着本月12号的一份消防安全自查自纠登记表,表内公示了发现的消防隐患,记者粗粗一数,还实在不少:部分院民室内线路短路、插座老化;个别院民在室内点蚊香、吸烟等,还提出了整改措施,如更换插座、检修线路,工作人员加大巡查力度,引导院民不在室内吸烟、点蚊香等。
——黑龙江海伦市联合敬老院:起火的住院处没有消火栓
这家敬老院火灾发生后,消防设备是否齐全成为公众关注的问题。
记者采访敬老院副院长吴成得知,敬老院中三栋楼都有灭火器和消火栓,但起火的住院处只有灭火器,没有消火栓。
记者在敬老院内看到,与其他几栋崭新的楼房相比,起火的住院处只是联排的房子,显得相对破旧。在大火烧过的现场,一个被烧坏的灭火器斜着堆放在住院处特护病房的走廊里。
人手普遍短缺,经费经常“叫渴”
在采访中,敬老院管理方普遍反映,目前敬老院面临的最大问题是工作人员普遍短缺,短缺的原因是经费不足导致的待遇偏低。
身为乐化镇民政所所长的彭焕亮同时兼任敬老院院长,一位副院长常年患病基本不在敬老院,敬老院所在地新庄村村民、48岁的钟水晶身兼副院长、炊事员、采购等数职,院里25位老人的一日三餐、生活打理基本都由她一人负责。
“一个月700元的工资实在招不到人。”彭焕亮说,自从敬老院的工作人员熊蝶秀前年退休后,一直没能招到新的工作人员。“因为人力不足,敬老院经常发动身体健康的老人帮助买菜、洗衣、喂猪……”
记者了解到,2010年11月乐化镇敬老院被民政部评为全国模范敬老院,但这个荣誉并不能解决敬老院所面临的经费不足的窘境。“上级部门每年以每个老人200元的标准拨付工作经费,但就这5000块钱还很难到位。”彭焕亮称,“去年的经费经过七拼八凑才好不容易凑齐。”
宜良县中心养老院院长邱忠虎介绍,目前养老院有17名工作人员,其中5人有编制,要照顾几百名老人的饮食起居,“人手还是有点紧。”为了解决人手问题,宜良中心养老院把老人也组织起来,在各楼道设立了正、副组长,由身体相对健康的老人组成,以加强管理。每天都有值班人员24小时不间断的巡逻,出入人员都要进行严格的登记。
新郑市和庄镇敬老院院长吴林青说,安全是他面临的最大压力,包括消防安全、出行安全、人身安全等,最棘手的则是工作人员少,全院只有3名保安、3名服务人员和3名厨师,由于忙不过来,一个月仅有的4个休息日也经常泡汤,工作人员还年龄偏大,最大的已经60岁,工资普遍偏低,最多只有1600元,很难留住人。
而在刚刚发生火灾的黑龙江海伦市联合敬老院,记者了解到,事发当晚,联合敬老院共有3人值班,唯独发生火灾的住院处没有值班人员。吴成解释说,之所以这样安排值班,是因为人手不足,住院处和临近的楼只安排了一个值班员。
接受记者采访的海伦市民政局副局长张守林承认,如果再增加些值班人员,特别是特护病房,伤亡人数可能少些。
(原标题:安全隐患尚存,人财普遍短缺——几所全国模范敬老院调查实录)