7月26日，交通运输部召开上半年工作总结和下半年工作部署会议。部长杨传堂出席会议并强调，上半年各项工作开局良好、进展有序，年初制定的目标和任务已经取得阶段性成果，下半年要按照党中央、国务院的部署要求，坚持主题主线，坚持把握总基调，根据稳发展、调结构、促改革、惠民生的要求，有针对性地采取政策措施，着力在加强交通基础设施建设、加快结构调整、深化改革创新、服务改善民生、加强作风建设等方面取得更大成效，做到稳中有为、稳中有进，确保实现全年预期目标。
杨传堂指出，今年以来，交通运输部认真贯彻落实中央决策部署，着力抢抓机遇、开拓进取，深化改革、破解难题，交通运输经济运行缓中趋稳，转方式调结构继续深化，平安交通建设有序推进，服务改善民生成效显著，机关自身建设得到加强，党的建设工作扎实有效，保持了行业发展缓中趋稳、稳中有为、稳中有进，为圆满完成全年工作任务打下了坚实基础。据统计，上半年，铁路、公路、水路完成客运量和旅客周转量195.5亿人次和14813亿人公里，同比增长5.6%和6.4%。铁路、公路、水路、民航完成货运量和货物周转量208.8亿吨和84369亿吨公里，同比增长9.6%和3.8%。公路水路完成固定资产投资5996亿元，同比增长9.2%。
杨传堂指出，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前交通运输发展中的一些深层次矛盾和问题正在逐步显现，长期和短期、结构性和周期性因素相互交织、相互影响，交通运输发展面临的环境和条件错综复杂、稳中有忧。交通建设资金保障压力持续加大，交通运输安全生产面临复杂严峻形势，加快转变交通运输发展方式的任务依然繁重，航运业尤其是远洋运输业持续低迷的势头短期内难以根本扭转。针对这些问题，我们必须科学研判、准确定位、妥善应对、积极作为，在应对中求发展，在发展中求突破，在突破中求实效。
杨传堂强调，稳发展，就是要针对当前交通运输部分指标增速放缓或有所回落，加大对重点领域的投入，统筹做好稳发展的各项工作，更好地发挥交通运输对经济增长的支撑作用。调结构，就是要针对当前交通运输发展还相对粗放，重规模轻效益、重数量轻质量等问题，加快结构调整和产业转型升级，促进交通运输提质增效，增强内生动力。促改革，就是要针对当前交通运输面临的热点难点较多，下大力气深化改革，加快破除体制机制障碍，为交通运输发展注入新的动力活力。惠民生，就是要针对人民群众日益增长的交通运输服务需求，突出重点、实化抓手、补齐短板，千方百计做好保障和改善民生工作。
杨传堂要求，下半年要重点抓好五方面工作。一是稳步推进基础设施网络建设。重点推进国家公路网“断头路”建设和重要通道拥挤路段扩容改造；加大贫困地区特别是集中连片特困地区交通建设投入力度；加快长江等内河高等级航道工程建设和内河主要港区专业化码头建设；大力推进城市轨道交通建设；加快综合运输枢纽建设；创新举措做好投融资工作。二是大力推进交通运输产业结构调整。加快推进综合运输体系建设，大力发展现代物流，推动传统交通运输企业加快改造升级，提升竞争力；运用现代科技和信息化技术打造交通运输产业升级版，积极构建绿色循环低碳交通运输体系。三是进一步深化交通运输领域改革开放。有序推进大部制改革，坚决破除制约行业发展的体制机制障碍，加快交通运输法制建设步伐，积极稳妥推进事业单位分类改革，加快“走出去”步伐。四是大力提升交通运输服务质量和水平。着力提高交通运输基本公共服务的能力和水平，加快提升行业管理科学化、规范化水平，加强交通运输安全监管和应急保障体系建设，不断满足日益增长的交通运输需求。五是切实改进工作作风，建设群众满意交通。认真落实中央八项规定，深入扎实搞好教育实践活动，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治，着力解决突出问题，不断改进工作作风，提高行业形象。
部领导翁孟勇、高宏峰、李建波出席会议，部机关处级以上干部和在京直属单位主要负责同志参加了会议。
(原标题：杨传堂：稳发展调结构促改革惠民生 全面完成今年预期目标任务-2013年07月新闻-中华人民共和国交通运输部)
本文来源：交通运输部
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王晓易_NE0011
