数把“利器”，共同发力，方能帮助小微企业走出沼泽地，迎来一片“艳阳天”
国务院常务会议决定，从今年8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的，暂免征收增值税和营业税，并暂不规定减免期限。据财政部匡算，实施这一政策，年减税规模近300亿元；按照从今年8月1日起执行计算，当年将减税约120亿元。(7月25日《新京报》)
近年来，国家层面对小微企业关怀有加。尤其是从2011年以来，国务院出台了一系列惠及中小企业尤其是小微企业发展的税费政策。如今，国务院审时度势，再次大幅度上调增值税和营业税起征点。一系列公共政策的连续出台，不仅意味着结构性减税已驶入“快车道”，而且也意味着小微企业在优惠政策的助推下，健康发展之路会走得更顺畅。
不过，尽管此次上调增值税和营业税起征额，重点针对小微企业，但由于属于政策微调，力度不够大，无法从根本改变目前小微企业所面临的窘境。从舆论、专家以及网友的跟帖来看，也印证了这点，大家普遍认为，提高起征点的不太给力，不足以扭转行业生存窘态。
要想让小微企业茁壮成长，仅靠提高增值税和营业税起征点这把“利器”还远远不够。还要靠数把“利器”，共同发力，方能帮助小微企业走出沼泽地，迎来一片“艳阳天”。
其一，彻底清费。据调查显示，“多如牛毛”的政府收费，使小微企业的成本徒然增加，不堪重负。五花八门的收费包括卫生费、劳动用工年检费、土地发放费、耕地占补开发费、出外经营手续费、工商年鉴公告费、造地专项基金、发票结报费、市政押金、电脑票据工本费等各项政府征收税费和基金多达375种。而这还不包括各种摊派、赞助、协会收费、有偿宣传费和非生产性招待费用。鉴于此，政府应排除各种干扰，尽快组织职能部门，把不合理的数百项杂费，彻底清除干净。
其二，继续减税。尽管上调了增值税和营业税的起征点，但是，小微企业的整体税负仍高居不下。现行增值税最大的弊病是重复征税，税负较重。有个形象且直观的换算方式能说明这个问题:增值税基本税率为17%，若换算成“消费型”增值税，则税率高达23%。显然，与其提高起征点，倒不如直接降低增值税税率，从而从根本上减轻小微企业的税收负担。
最后，提高政府办事效率，也是变相为小微企业“减负”。小微企业因承担大量的非税负担和成本，不仅影响到缴纳税款的总量，也人为地增加了创业难度和负担。据最新一项调查显示，44%的小微企业法人代表反应自己经常忙于跟职能部门跑关系、忙公关而耗费精力；高达60%的小微企业曾因有关职能部门效率低、办事拖拉、程序繁杂而丧失发展新项目机遇。针对此，政府职能部门要扮演“星级保姆”的角色，改变服务观念，提高办事效率，与所有小微企业同舟共济。（吴睿鸫）
本文来源：新华网
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