上海社科院社会学所所长周建明日前在做社会调研时发现，时下的基层组织和干部负担很重，不少上级部门只关注工作中有没有所谓的“亮点”，却忽视了日常最基础、群众最需要的工作。在日前中共上海市委召开的群众路线教育实践活动征求意见座谈会上，周建明在亮出一份某村的“台账”（各部门用于管理、统计本部门日常工作的各种文件、资料的统称）清单时说：“一个村级组织就要做175本台账，村干部还有什么精力为村民服务？各种创建指标都是自上而下，根本不问基层实际是否需要、是否能够承担。”市委书记韩正同志当场要过这份台账清单数据，表示：“这是个典型案例，我们开展教育实践活动，就是要用最直接的案例讲话。”
我曾经负责过某单位的行政工作，因此对基层单位的台账问题较为清楚。我知道很多台账是假的，因为它所记录的内容，很多都不符合实际情况，只不过是用来应付自上而下的各类检查、评比和考核。就拿一个单位的宣传教育台账为例，一年当中记录的活动数不胜数，比如“6·26”的禁毒、“12·1”的防治艾滋病，你能说不重要么？而实际上依据该单位自身的人力、任务指标及日常工作量，根本不可能也不允许其兴师动众地开展每一项宣传教育活动。但该单位又不能不重视、不落实、不体现。因为每到上级作专项检查、同行相互学习考察、月度季度年度考核评比之时，你的台账是不能空白的。
各级党政机关、企事业单位或村镇、居委会这样的基层组织，每天记录的台账到底有几本是不可或缺的呢？其中又有多少是真实反映本单位工作情况呢？我相信，凡是与台账有关的同志，对此都心知肚明。近日，有朋友告诉我，他所在的技术学校因为要参加全国性的某项评选，为了补齐从建校起始历年来遗漏的台账，校方发动教职员工和学生一起抢时间造假台账。这样的学校，这样的做法，让我们不得不怀疑它的教学业绩是否还可相信。而类似的现象很普遍。这次中央开展自上而下的整风教育活动，整的是老百姓深恶痛绝的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”。而“台账”就是个形式主义的典型。
韩正同志说：要解决工作中存在的问题，关键是找准问题，领导干部和领导机关只有真正站在基层和群众的立足点上，才能找准问题，从而用实际行动去解决，否则就是用新的形式主义来搞活动。
我认为，要摒弃形式主义，就要先从台账这个典型入手。
上海 华恩序
本文来源：东方早报
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