IPO初审企业上周“零新增”

早报记者 施颖楠

IPO（首次公开发行）重启预期升温的同时，初审企业的扩编在上周却悄然静止。

证监会最近一期IPO申报企业基本信息表（下称“申报表”）显示，截至2013年7月11日，在审或过会待发的企业共有746家，其中173家拟登陆上证所，311家拟登陆深交所主板或中小板，262家欲登陆深交所创业板，这一数据与前一周相一致。

值得一提的是，证监会新闻发言人在7月12日记者会上表示，监管部门目前正在研究修改创业板首发财务条件，拟适当放宽对创新、成长型企业的财务标准，提高创业板对企业业绩暂时波动的容忍度，这对于有意征战创业板的企业而言无疑是一大“利好”。

IPO适时重启条件未变

可见的是，这是6月以来初审企业首次单周零新增。

5月31日，IPO财务核查收官，在审及过会待发的企业从2012年底的851家锐减21.74%至666家。但此后，IPO初审大军仍不断扩编，在6月27日突破700家大关，达到715家；6月28日至7月4日一周，初审企业再度激增31家。

另外，第二批十家抽查企业名单于6月7日产生，对于第二批抽查的进展情况，证监会相关新闻发言人日前指出，结合第一批三十家企业抽查经验，本次抽查安排在辖区派出机构完成对申报材料及中介机构工作底稿的审阅工作，随后检查组赴企业主要经营所在地进行现场检查。目前各检查组已完成对工作底稿的审阅，现场检查工作处于陆续收尾阶段。

针对IPO何时重启的问题，发言人再次表示，此前公布的工作程序安排并无变化，证监会将适时推出经修改完善的新股发行体制改革指导意见，并抓紧制定有关配套办法规则，企业发行上市要符合指导意见及配套规则所规定的所有条件，才可拿到批文。

适当提高对创业板公司业绩波动容忍度

另一方面，排队征战创业板的企业有望迎来上市门槛的降低：证监会新闻发言人7月12日表示，为落实《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》的要求，证监会正在研究修改创业板首次公开发行的财务条件。

证监会2009年制定发布《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》，其中对于发行人的财务要求为：最近两年连续盈利，最近两年净利润累计不少于1000万元，且持续增长；或者最近一年盈利，且净利润不少于500万元，最近一年营业收入不少于5000万元，最近两年营业收入增长率均不低于30%。

据悉，在实际操作中，业内多选择遵循连续盈利且持续增长的这一标准。但在经济波动时期，企业很难不受经济环境的影响。加之创业板拟上市公司规模较小，行业非常细分，抗风险能力低，遇到经济下行更加容易受到影响，很难实现连续盈利且持续增长，因此很容易栽倒在连续盈利要求指标面前。而日前，国务院办公厅发布《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，其中明确指出，要适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准。

证监会新闻发言人7月12日表示，目前证监会修改的总体思路是，在符合《公司法》、《证券法》规定的基础上，在保持创业板板块特色的同时，适当放宽创业板对创新型、成长型企业的财务准入标准，提高创业板对企业业绩暂时波动的容忍度，使创业板更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济的发展。