周晶璐
地处中国和印度之间的不丹迎来第二次民主选举。在野的人民民主党（PDP）意外在13日举行的国民议会选举中取得压倒性胜利，预计将尽快组建下届政府。该党主席策林·托杰（Tshering Tobgay）有望成为不丹新任首相。分析人士认为，执政党和平与繁荣党（DPT）落败的原因是选民忧心经济及不丹著名的“国民幸福指数”（GNH）。
作为不丹的盟友，印度昨日表示，将继续为印不之间“特殊而独一无二的双边关系”努力。印度总理辛格致信托杰，称将与不丹尽快讨论经济援助相关问题。
反对党压倒性胜利
不丹选举委员会官员昨日正式宣布，人民民主党在13日举行的国民议会选举中赢得47个竞选席位中的31席，具备了组阁的条件，而执政的和平与繁荣党只赢得了14个席位。
人民民主党的竞选政纲包括承诺把更多权力下放给地方政府，读过哈佛大学的托杰预期将出任首相。
这是不丹历史上的第二次民主选举。前任不丹国王吉格梅·辛格·旺楚克在2005年开始推行将世袭君主制转型为民主制。2008年11月，当年28岁的王储吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克加冕成为第五代不丹国王，并宣布进一步改革。退位的旺楚克及33岁的现任不丹国王深受民众拥护和爱戴。
据悉，为了在13日前往投票地点，许多不丹民众必须长途跋涉数小时甚至数日，穿过骡子行走的道路并涉水过河。70多万不丹人中的40万名选民可以参加投票，官方《奎塞周报（Kuensel）》的社论说：“（选举结果传达的）基本讯息是人民投下改革票。”
在逐渐开放的不丹国内，和平与繁荣党尤其受到农村民众的支持。1971年，不丹加入联合国，1999年王室才首次开放引进电视和网络，直到2003年，不丹终于拥有手机网络。农村民众对于更好的街道、基础建设和手机网络感到印象深刻。但是观察人士担心，以“幸福指数”衡量国家发展的不丹人民会对经济状况越来越感到失望。“幸福指数”是由人民对环境、教育、文化和自身前景的满意度所组成。
执政党因印度断油受挫
“幸福指数”在选举前夕遭到了一次冲击。
国民议会两阶段选举的初选于5月31日举行，和平与繁荣党和人民民主党分获45%和33%支持。此后，和平与繁荣党一直处于微弱的领先位置，直到投票前不久，两党之间的局势出现了戏剧性的逆转。
作为不丹长期的亲密盟友，印度一直对不丹进行着经济、基建和燃料等方面的援助。但在本月初，印度停止对不丹供应瓦斯和煤油——这是不丹人民生活的基本燃料，当地燃料价格立刻上涨超过1倍，全国没几个家庭得以幸免于冲击，70多万人口的幸福感全面受挫。执政党被指执政不力，无法满足百姓基本生活要求。印度方面并未言明作此决定的原因。
辛格昨日致信托杰称，他已要求两国就印度援助不丹的经济计划进行讨论，印度仍将坚定不移地支持不丹推进社会经济的全面发展。据悉，印度将对不丹实施新一轮的财政援助，用于对偏远贫困地区人口的生活帮助。
作为南亚次大陆上唯一与中国未建交的国家，不丹近些年与中国展开了一定程度的联系。时任中国国务院总理温家宝去年6月21日在巴西与不丹首相廷里会晤后表示，愿在和平共处五项原则基础上，和不丹建立正式外交关系且早日划定国界。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
