广东江门核燃料项目不予申请立项

2013年1月31日上午，鹤山市曾邀清华大学核燃料循环与材料专业池雪丰博士作核燃料科普知识的专题讲座。2012年底，鹤山市在广东省委省政府和江门市委市政府的帮助下，成功争取到中核集团核燃料产业园项目落户。 （鹤山政府网/图）

7月13日上午，广东江门市政府网通报称，江门鹤山市人民政府决定尊重民意，对中核龙湾工业园项目不予申请立项。

此前，江门市新闻中心7月12日深夜消息称，7月12日，江门市有近千名群众因对中核集团龙湾工业园项目安全性表示担忧而到市政府门口反映诉求。经疏导劝解后，自行散去。事件中，市领导与群众现场对话，听取群众意见。

消息称，经研究，江门市政府决定延长公示时间，继续广泛深入地听取市民与各界人士的意见，在社会未达成广泛共识之前，绝不办理立项手续，绝不开工建设。

据《南方都市报》报道，中核集团龙湾工业园项目选址于江门的鹤山市址山镇大营工业区，由中国核工业集团公司与中国广核集团共同投资建设，是广东省重点建设项目。

项目总用地面积229.0665公顷(含配套设施用地4.9125公顷)，总建筑规模约50万 ，总投资约370亿元，集中建设铀纯化转化、铀浓缩、核燃料元件制造等设施，打造“一站式”的核燃料加工产业链，建设国际一流的核燃料加工产业集群，并逐步发展成为具有标志性的亚洲核燃料加工及装备制造中心。

7月4日，江门市发改局发布《中核集团龙湾工业园项目社会稳定风险评估公示》（截止发稿前，官网已无法显示。），征求公众对该建设项目的意见，公示期为10天。公告列举了6种主要风险因素，包括公众参与不完备引发的风险、放射性污染物对环境的影响、项目可能影响区居民对核燃料加工的认知度引起的风险等，并提出了相应应对措施。

然而，这个江门鹤山市击败40多个竞争对手后夺得的央企大项目却在公示后引起公众疑虑，网络上出现一边倒的反对意见。反对者意见集中于核辐射、核污染方面，也有提及该项目没有经过环评和充分征求公众意见，项目确定后再公示完全是走过场。

项目由来

7月12日上午，鹤山市人民政府召开了关于中核集团龙湾工业园项目的媒体通气会。会上，市长伍宇雄表示，为了让公众有更充裕的时间广泛、深入地认识这个项目，在原有公示时间的基础上，延长10天公示时间同时加强与社会各界的沟通交流。

会议指出，下一阶段，鹤山将认真总结前一阶段的工作经验，倾听各方声音，认真对待大家提出的问题和建议，及时公布有关信息，确保公众的知情权。

会议指出，根据国务院《核电中长期发展规划》，为全面提升我国核燃料加工产业的国际竞争力，中核集团规划在沿海地区建设核燃料产业园。

2012年6月开始，中核集团组织专家在鹤山市进行选址考察，经过对场址地震、水文、气象等进行综合分析，拟将鹤山市址山镇大营工业区列为产业园候选场址。

2012年12月，广东省发改委发文（粤发改能电函【2012】3063号），原则同意在鹤山市址山镇开展核燃料产业园前期工作。

随后，鹤山市政府会同中核集团开展了厂址评价相关资料搜集及初步勘察工作，双方签订了投资意向协议。依据国家有关法规标准，为进一步搜集气象等环境评价的第一手资料，中核集团在厂址内建立了气象观测塔。

为做好厂址保护工作，鹤山市政府发布了龙湾工业园规划区控制公告。同时，为了让社会各界了解相关知识，鹤山市开展了一系列核燃料科普活动。

按照国家发改委、广东省发改委新出台的关于重大项目社会稳定风险评估的有关规定，中核集团委托广州国际工程咨询公司对龙湾工业园项目进行社会稳定风险分析。

2013年5月13日，江门市委托第三方评估机构江门诺诚工程咨询有限公司组织对报告进行评审并获得通过。

7月4日，江门日报、江门政务网和鹤山发改局网站刊登了龙湾工业园社会稳定风险评估结果并进行公示，公开征求社会公众意见。