早报记者 张喆
日本媒体昨日报道，日本政府曾在今年6月就钓鱼岛问题向中国政府提议“不承认存在主权争议，但不妨碍作为外交问题处理以及（不妨碍）中方主张主权”。随后，日本内阁官房长官菅义伟否认这一有关日本政府在钓鱼岛问题上向中国政府作出妥协的报道。
中国人民大学国际关系学院东亚研究中心主任黄大慧指出，目前外界尚不能肯定或否定日媒报道内容的真伪，“但这一报道似在试探日本国内对钓鱼岛问题的舆论风向，而紧接着的辟谣，又像是日本安倍内阁担心钓鱼岛问题在21日参院选举前被反对党利用。”黄大慧分析，一旦日本首相安倍晋三所在的自民党在本次参院改选中获胜，取得参众两院的稳定多数，“日本很有可能在钓鱼岛问题上展现出灵活性。”他指出，尽管安倍政府在对华态势上将保持整体强硬的趋势，但考虑中日经济依存度高、外部的中美日大三角与中日韩小三角呈现对日本不利形势，日本政府必须缓解中日因钓鱼岛问题持续快一年的紧张关系。
愿以“外交问题”处理？
按照日本媒体的说法，今年6月，日本内阁官房参事谷内正太郎在访华时提出日本在钓鱼岛问题上“不承认存在主权争议，但不妨碍作为外交问题处理以及（不妨碍）中方主张主权”。根据相关消息人士的说法，日本政府虽然不承认钓鱼岛问题存在有主权争议的“领土问题”，但试图将其作为妨碍日中关系的“外交问题”来处理，以平息事态。
黄大慧依据此报道，梳理了一下今年6月以来，中日在钓鱼岛问题上的一些风向标。黄大慧称，6月初中国人民解放军副总参谋长戚建国在新加坡第12届香格里拉对话会上谈及钓鱼岛问题时表示，不需要怀疑中国坚持“对钓鱼岛实施留给后代来解决，搁置争议”这个原则，因为20年前邓小平就提出，钓鱼岛问题一时解决不了，要有耐心，要留给后人来解决。“当时日本并没有马上做出回应，让一向在钓鱼岛问题上坚持强硬立场的安倍内阁马上转向不太可能，再者自民党此前一直在批判民主党在钓鱼岛问题上搞 软弱外交 ，它怎么能在现在当权时表现出 更软弱 。”黄大慧分析。
日本媒体分析，日方至今一直坚持“不存在领土问题”而未采纳中方主张，然而美国总统奥巴马因担心中日紧张关系激化而敦促双方进行对话，安倍政府判断认为需要一定的灵活性，从而提出上述建议。
不过，菅义伟昨日又表示：“日中外交部门之间保持着沟通，但日本从未提出过类似建议。”随后，他又重复了日本政府对于钓鱼岛的一贯立场，“钓鱼岛是日本的固有领土，现在也进行着实效管理，与中国必须解决的主权问题是不存在的。”
黄大慧指出，目前仍需判断日本参院选举后的政局走势，“对于安倍内阁来说，首要目标仍是恢复日本的经济，经济问题解决不好，政权就无法长期巩固。”黄大慧分析，目前安倍采取的都是短期刺激性措施，未来他仍需要对日本进行结构性改革，“日本需要在经济问题上依靠中国。”
日媒呼吁改善邻国关系
日本媒体昨天大声疾呼，日本外交当务之急是改善邻国关系与提高存在感。共同社在一篇文章中坦承，日本外交的当务之急是改善陷入僵局的与中国和韩国之间的关系。日本与中韩的首脑交流因钓鱼岛和竹岛（韩国称独岛）问题而中断，何时重启还是未知数。另一方面，安倍政府强调“稳固的日美同盟”。然而，美国看似正越过日本而将视线投向中国。日本能否挽回邻国外交和消除在国际社会上被埋没之感？日本外交重建的道路并不平坦。
对于指出与中韩的首脑交流处于中断状态的意见，安倍晋三在录制电视节目时反驳称：“日本完全没有被孤立。”安倍强调自己夺回政权的半年来访问了美国等13个国家，称“正在利用日美同盟提高日本在世界上的存在感”。但日本媒体敏锐指出，在13个国家中安倍选择了东欧和中东等相对较远的国家，却不包括一衣带水的中韩两国。这正体现了日本外交的闭塞感。
文章称，日本首相与中韩两国首脑的对话自从去年9月以后就处于中断状态，携带随行人员的正式会谈也自去年5月以来未曾举行。反观到关系恶化前的2011年的四年间，日中、日韩首脑每年均举行了4-6次会谈。日本外务省某干部认为目前首脑交流长期中断的状态实属“罕见”。
日本媒体指出，去年众院选举时安倍断言民主党执政的三年是“外交败北”。不过，安倍自己必定也意识到自己执政后并未扭转局势。安倍原计划于6月中旬八国集团（G8）英国峰会期间举行日美首脑会谈，但由于“美方的原因”未能实现。与此前美国总统奥巴马与中国国家主席习近平举行为期两天总计约8小时的会谈相比，差别一目了然。在6月底至7月初于文莱召开的东盟相关会议期间，日本外相岸田文雄与9个国家和国际机构的代表举行了个别会谈，远低于中国外长王毅的15个。
文章总结，国际社会将关注的目光投向经济规模跃居全球第二的中国，日本外交正面临严峻现实。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
