9日，日本内阁会议正式通过2013年度《防卫白皮书》。上海交通大学日本研究中心主任王少普教授认为，相较往年，这份安倍再任首相后的首个《防卫白皮书》大幅增加了关于中国的篇幅，突出强调了日本独自防卫能力提升的内容。这两个明显的变化与安倍再度上台后右倾化的执政思路相呼应，充分体现了“安倍色彩”。
尽管日本近年来的《防卫白皮书》一直在渲染“中国威胁论”，王少普表示，此次白皮书对于“中国威胁论”的渲染，篇幅之多、用词之激烈为历年罕见。去年的防卫白皮书在谈到中国时，只是提到“来自中国的威胁”；新防卫白皮书虽然涉及8个国家，却用了近三分之一的篇幅，对中国的海洋发展战略进行了分析和批判。白皮书还妄称“中国的动向是地区和国际社会的担忧事项”，颠倒黑白，矛头直指中国。
“在这些危险倾向的背后，还应看到安倍政府的一系列考量。”王少普说。作为一份公开的白皮书，如此浓墨重彩地渲染“中国威胁论”，对外有争取国外舆论支持，提升日本国际影响力的意图。对内，安倍政府选择在参议院选举前夕就历史问题发表过激言论、公开防务白皮书强调邻国安全威胁，也意在向选民“邀功”，试图巩固其执政地位。
而在这份充满妄言的白皮书背后，王少普认为，安倍政府对日本未来安全取向的基本描绘清晰可见。
白皮书中提到了宪法与自卫权的关系，提出日本在当下的安保环境应修改集体自卫权的讨论，安倍政府的修宪意图在白皮书中得到了首次体现。白皮书还讨论了允许日本自卫队攻击敌方的军事基地的可能性。对此，王少普指出，目前的日本法律禁止日本向海外发动攻击，日本政府想以“保障国土安全”为由突破这一限制，渲染周边安全威胁可以为其“松绑”。此外，白皮书还强调了日本面临的“网络威胁”，要求加强网络安全的防护能力。在美日同盟关系方面，白皮书体现出日本对进一步加强驻日美军威慑力量的诉求。
王少普指出，安倍政府准备在今年年底前推出新的“防卫计划大纲”，对日本的防务政策进行调整，从这份《防务白皮书》中可以看出安倍政府调整防务政策的思路。这一点在白皮书中得到了强调，“单凭外交手段不能保证日本免遭外部的军事入侵，拥有足够强大的防务能力才能为日本提供有效的安全保证”。从长远来看，突出对抗意味的安倍版防卫白皮书对于日本改善周边外交、乃至促进地区和平稳定而言毫无益处。
本文来源：文汇报
责任编辑：
王晓易_NE0011
