广州车管所腐败窝案：60万买通官员病车免检上路

一个小小的私人检测站，“绊倒”了公安局的车管所。老板打点1300多万元，买通上至市公安局副局长、下至普通民警大大小小一干人。

从2010年至2012年，原本承担安全、环保等方面的机动车检测，变成了“2000元搞掂”的“走过场”，近10万辆次“病车”通过年审顺利上路。

一个检测站“拉下”8名公安人员

23日，广州市白云区人民法院以受贿罪，一审判处广州市公安局交警支队车辆管理所副所长孔防军有期徒刑6年。

就在今年1月，向孔防军行贿的广州市人禾机动车检测站的经营者黄集洪，被白云区法院以提供虚假证明文件罪和行贿罪，判处有期徒刑17年，处罚金100万元，没收财产200万元。

对广州市车管所这起窝案而言，受贿40多万元的孔防军仅仅是“冰山的一角”。被黄集洪拉下水的还有广州市公安局副局长何靖、广州市交警支队副支队长李伟强、车管所所长李斌、民警朱孔球、技术检验科科长梁国伟等7人。

目前，广州市中院以受贿罪一审判处李伟强有期徒刑12年；判处李斌有期徒刑11年；判处梁国伟有期徒刑5年。朱孔球也被法院判处有期徒刑12年。

随着判决落槌，一个专做“病车”生意牟取暴利的检测公司浮出水面。机动车检测站本该确保汽车安全、环保、行驶稳定，为车管所提供可靠的第三方数据。然而，生意人黄集洪竟出资1300多万元，与主管部门沆瀣一气大做“免检”文章。

判决书显示，早在2004年到2006年，黄集洪为在检测站的日常经营中得到照顾，便先后多次向时任广州市公安局白云区分局局长何靖贿送60万元。

可县官不如现管。2010年起，广州市车管所明确规定，全市机动车检测站全面停用旧有检测系统，启用新系统。为继续使用旧系统“作弊”，黄集洪开始四处活动，大交“保护费”。

各部门掌握的实权，决定了黄集洪贿送的金额：向拥有“实权”的李伟强行贿370万元；向车管所派驻检测站的民警朱孔球行贿329万元，确保尾气排放不达标的车辆能够注册、登记；向副所长的孔防军行贿8万元，及总价值34万多元的烟酒、虫草、燕窝、家具等。

获取暴利违规检测放走10万辆次“病车”

正常情况下，不合格车辆的车主应自行维修车辆，确保车辆各项指标安全后，再去检测站检测，合格后才能通过年审。但在人禾机动车检测站，只要在系统上人工改动检测数据，违规车辆便可以一路绿灯。

不过，人工修改的费用是正常收费的10多倍。记者从广州价格信息网上了解到，广州市物价局统一规定，小型车的安全性能检测收费和综合性能检测收费标准为125元，大型车最高190元。人禾检测站的标准是违规越严重收费越高，一般都在2000元以上。

据黄集洪供述，从2010年起至案发的2012年4月，该检测站每月有300到400辆次违规车辆通过检测，累计通过近10万辆次。计算下来，从中至少可牟取2亿元的暴利。

与此同时，为“病车”提供违规检测的生意，还滋生了大量违规代办年审的“黄牛党”。记者通过庭审了解到，在人禾检测站周围，不少“黄牛党”与检测站勾结，承诺“交钱包过”，为许多外地的大型货车、泥头车、报废车等不合格车辆代办车辆年审业务获取利益。

在暴利诱使下，一些检测站关键岗位的内部人员也与黄集洪等人串通一气。该检测站站长、副站长滥用核发年审、登记的授权，在检验报告上签字确认“病车”合格；负责废气检测、具有广东省机动车排气检测人员上岗证和从业资格的叶某等人，直接修改电脑数据，让“病车”通过检测；被车管所派驻、本该负起监督职责的朱孔球，不仅对这些情况视而不见，甚至还在例行检查中通风报信。

谁来防范马路“定时炸弹”？

随着我国机动车保有量的急剧增长，看似“权力不大”的车管所，成为腐败高发地之一。

今年年初，广东省湛江市公安局车管所原所长梁志雄涉嫌受贿被移送检察机关，全所42名驾驶证主考官全部涉案，合计上缴“红包”2100多万元。

在上述两起窝案中，广州车管所输出的是“病车”，湛江车管所培养的是潜在的“马路杀手”。本应为马路安全保驾护航的车管所，却因部分人员的私欲，埋下了成千上万的马路“定时炸弹”。

2012年6月29日，广东省广深高速发生一起货车与油罐车追尾相撞交通事故，致20人死亡、31人受伤，直接经济损失约4600万元。根据广东省安监局公布的事故调查结果，其中一辆肇事车辆是由湖南茶陵县利民机动车检测有限公司、该县交警支队检测的，均存在违规操作、弄虚作假的问题。

广东省安监局在事故的调查报告中建议，要加强车辆检测检验工作管理，加大对检测检验机构资质的审核，督促检测检验单位严格按照国家有关法律法规开展检测工作，按照相关国家标准进行检测，对检测工作不负责任，弄虚作假的检测单位，要严格依法处理。

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