文化部为中央财政一级预算单位，部门预算由部本级和30个二级预算单位的预算组成。财政部批复文化部2012年度部门财政拨款预算支出为483 452.69万元，文化部决算（草案）反映的当年财政拨款支出386 245.85万元，其部门预算与执行结果的差异总额为97 206.84万元，差异的具体情况及产生原因见附件1。
本次审计文化部本级及所属单位2012年度财政拨款支出共计203 457.11万元，占部门财政拨款支出总额的42.08%。审计查出预算执行中不符合财经制度规定的问题金额7919.89万元，全部为当年问题；其他财政收支方面不符合财经制度规定的问题金额 71 840.73万元。上述问题对文化部2012年度预算执行结果的影响见附件2。
审计结果表明，文化部及此次审计的所属单位2012年度预算收支基本遵守了预算法及相关法律法规，财务管理和会计核算基本符合会计法及有关财会制度规定，对以前年度审计查出的问题进行了整改。
二、审计发现的主要问题
（一）预算执行中存在的主要问题。
1. 2012年，部本级在部门预算中，编列非所属单位国际儒学联合会项目预算80万元和中国京剧艺术基金会项目预算420万元。
2. 2012年，部本级在“外事工作经费”和“政府主导文化交流”项目中向地方文化部门拨付补贴270万元。
3. 2012年，部本级在2个专项中列支与项目预算内容不符的支出共计142.64万元；在2个项目经费中列支1352.05万元用于弥补基本支出；在会议费中列支机场贵宾室服务费等其他费用83.56万元。
4. 2012年，部本级在“繁荣文艺创作—歌曲创作”项目中以“历届全国声乐比赛获奖歌手宣传推广演出活动”名义列支100万元，实际是以邀请国外交响乐团演出为主，只有少数获奖歌手参加演出。
5. 2012年，部本级货物和服务类政府采购支出2172.49万元、所属信息中心项目采购支出472.39万元，均未编制政府采购预算。
6. 2012年底，部本级采取以拨作支方式，将收到的“文化产业发展专项资金”中的2000万元直接拨付中国东方演艺集团有限公司，全部计列支出。截至2013年2月底，上述资金仍未支出。
7. 2012年，部本级采取以拨作支方式，将会议费预算资金26.33万元拨付中国软件测评中心等3家单位，全部计列支出。截至2013年2月底，上述3家单位均未支出以上会议费。
8. 2012年，部本级有43个会议在非定点饭店召开，31个会议超标准列支795.51万元。
9. 2012年，部本级的2个因公出国（境）团组超标准列支4.92万元。
此外，部本级在年初预算中，未将“国家美术作品收藏和捐赠”专项资金1500万元和“中国民族音乐发展和扶持工程”专项资金600万元细化到项目执行单位。
本文来源：审计署网站
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王晓易_NE0011
