投资美国的“绿地”路线

新华网华盛顿６月２１日电（记者蒋旭峰）欲成就大事，天时、地利、人和三者缺一不可。伴随中国企业国际化步伐越迈越大，越来越多的中资企业打算在美国当“黄皮肤老板”，但也有很多企业遭遇坎坷。中国企业应学会妙用美国资源，在美国投资时找到天时、地利与人和。

美国总统奥巴马去年９月高调签发总统令，以涉嫌威胁美国国家安全为由，中止三一集团关联公司美国罗尔斯公司在美开展的一处风电项目。从天时上看，去年１１月大选前是美国的选情胶着期，借外国因素给大选造势是美国政坛的惯用手法；三一集团欲在美国收购的四个风电场项目都位于俄勒冈州海军军事训练限制区内部或附近，在地理位置上授人以柄；一些中国企业缺乏事前公关和培养美国利益代言群体也造成缺乏人和。

不过剔除三一、华为等由于政治因素而遭遇挫折的案例，从大局上看，中国企业对美投资近年来取得了长足进展。美国罗迪厄姆咨询公司的数据显示，从２０００年至２０１３年第一季度，中国企业在美各类投资共计６５０宗，投资总额２５４亿美元，主要集中在能源、房地产、消费品等领域；截至今年第一季度，中国企业在美雇员人数达到３．２万人，远超过五年前的１万人；不过和日本等在美经商多年的“黄皮肤老板”相比，中国投资尚有不小差距，中国企业在美投资数量大致相当于日本企业上世纪７０年代的水平。

知己知彼，百战不殆。美国幅员辽阔、劳动力基础好、法制健全、资源丰富、基础设施出色，这些都是投资美国的优势。另外，尽管美国的人力成本是中国的８倍以上，但人力成本占制造业总成本不足１０％，而美国拥有廉价的电力，能源成本较低，再考虑到某些工业产品可能要承担高额反倾销税和反补贴税等法规成本，销售对象国是美国的中国制造业企业值得考虑在美国精心选址设厂来节省总运营成本。

但美国也有其独特的政经生态周期，美国是全球主要发达国家中议会更迭最频繁的国家，美国会参议院可以算是全球发达国家中最有权势的议会上院，驴象两党轮流执政造成的官员“旋转门”又使得大量游说团体得以存在。做好投资功课并入乡随俗实属必要，在美投资企业需要顺应美国政经生态周期做事，不应等到财政部牵头的外国在美投资委员会宣布某项投资威胁美国国家安全才想起找律师。在这方面，扎根美国多年的一些中资企业有成功的先例。

回顾这些年中国企业在美投资遭遇挫折的中海油收购优尼科、华为收购３Ｃｏｍ等案例，除了因为涉足能源、电信等敏感行业之外，也因为这些投资主要是收购兼并案，而非给当地创造大量就业机会的所谓“绿地”投资，容易触动美国人的紧张神经。在美国游说并非有钱就能大功告成，而是需要涉及特定选民群体以造成话题效应，在全美失业率仍然高达７．６％的当前，创造就业是美国各级政府的核心关切，“影响当地１００人就业”就是最好的游说公关理由。

曾经帮助河南金龙精密铜管集团在亚拉巴马州成功选址落户的三叶集团行政总裁郑礼明告诉记者，中国企业需要思考为何“中国威胁论”在美国甚嚣尘上，而二、三十年前同样热炒的“日本威胁论”的分贝已经降低，一个重要原因是因为日本企业已在美国拥有约８０万雇员，从而在美国各地形成广泛的利益代言群体，与很多当地社区形成了血肉联系，即得到了美国的“人和”。

美国亚拉巴马州托马斯维尔市市长谢尔登·戴在近期一个投资研讨会间隙向记者表示，“当地为了吸引中国企业落户，将不吝惜任何努力。”由此看来，中国企业值得认真考虑这条“绿地”路线，通过精心选址，将“中国制造”换成“美国制造”。

(原标题：投资美国的“绿地”路线)