新华网北京６月２１日电（记者张言 岳连国 鲁金博）吸引包括中国在内的外国投资者参与俄罗斯远东地区开发，成为第１７届俄罗斯圣彼得堡国际经济论坛与会者关注的焦点话题之一。２０日在该论坛框架内举行了题为“向东看和东西伯利亚发展战略”的专题讨论。参加讨论的中俄业内人士普遍认为，俄加快远东发展为中国投资者提供了重要商机，中国参与俄远东开发前景广阔。
出席讨论会的中俄投资基金总裁胡冰说，俄罗斯加快远东地区发展为中国企业带来新机遇。远东地区地广人稀，但是对俄罗斯来说具有重要战略意义。现在俄联邦政府格外重视该地区发展，制定了专门规划，未来将加大当地基础设施的资金投入，当地法律和投资环境将获得改善，这无疑会为中国企业进一步扩大对该地区投资创造有利条件。
俄罗斯远东开发所涵盖的区域通常是指远东和贝加尔地区１２个联邦主体，面积约占俄领土总面积的４５％，人口占比仅为７．５％，该地区经济社会发展缓慢。普京重任俄总统以来，将远东开发提升到国家战略高度，并成立远东地区发展部来促进该地区社会经济建设。
在日前结束的第２４届哈尔滨国际经济贸易洽谈会上，５个来自俄罗斯远东地区的州区举办专门推介活动，共带来８２个投资项目吸引中国投资者。今年４月，俄政府第一副总理舒瓦洛夫率团访华的重要目的之一也是吸引中国资本参与俄远东地区大型投资项目。
“今年４月，俄罗斯政府通过远东和贝加尔地区社会经济发展国家纲要，表明远东发展战略进入实施阶段。在欧美等发达经济持续低迷的背景下，加强中俄在远东地区的合作，不仅对双方都有重大意义，也将对全球经济产生深远影响。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李建民在接受记者采访时作上述表示。
她认为，从未来两国经济发展看，中俄在能源、资源开发领域具有巨大潜力和广阔的合作前景，俄罗斯远东和贝加尔地区油气资源相当丰富，被俄视为未来发展的能源基地，中俄在远东开发中的相互投资也将主要发生在这些领域。
为促进中国企业到俄罗斯投资，由中国投资有限责任公司、俄罗斯直接投资基金和俄罗斯对外经济银行三方共同成立的中俄投资基金于２０１３年３月开始正式运作。据胡冰介绍，目前该基金已向俄远东地区的一个林业项目提供融资支持，同时该基金也在研究投资俄远东地区农业、矿业和制造业项目的可能性。
胡冰认为，俄远东地区吸引投资面临的主要障碍是基础设施落后、法律和投资环境较差，这在一定程度上抑制了企业投资积极性。目前俄联邦政府非常重视改善投资环境，俄远东吸引投资难的状况有望改观。
参加圣彼得堡国际经济论坛的俄罗斯远东滨海边疆区行政长官弗拉基米尔·米克卢舍夫斯基说，目前中国与俄远东地区投资合作潜力还未充分发挥出来，双方应共同努力扩大在该领域的合作。他相信，通过发挥中俄投资基金和金融机构的作用，中国对俄远东地区投资额会有较大幅度增长。
出席圣彼得堡二十国集团商业峰会的中国国际贸易促进委员会副会长于平在接受记者采访时说，中国参加俄远东地区开发前景看好。近几年俄罗斯远东开发政策有所调整，开始向东看，鼓励远东地区进一步加强同中国的经贸往来。
于平说，俄远东地区发展潜力大，与中方的经济互补性强。俄远东地区对中国消费品有巨大需求，中国高科技产品和资源加工企业可以到俄罗斯远东投资兴业。俄罗斯对纯资源出口有限制，中方企业可以到俄远东地区建木材加工厂、家具厂，以及轻工产品生产厂，还可以参与俄远东地区旅游基础设施建设。
专家认为，尽管中国参与俄远东开发面临机遇，但是还有很多工作要做。目前两国政府都支持双方在该地区开发方面加强合作，当务之急是应加强双方企业界的相互信任和了解，打造示范性合作项目。双方应根据自身的发展和安全战略，协调各自利益关切，从而达到互利共赢的目的。
(原标题：俄罗斯远东开发提速为中国投资者带来新机遇)
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