承载的光荣与梦想 孝感国家高新区“产城”发展纪实

自2012年9月孝感高新区成功晋级“国家队”以来，成为了“国字号”高新区中的新成员的孝感国家高新区在短短不到一年的时间发了质的飞跃。2013年6月，记者一行走访了孝感国家高新区发现：有的人认为高新区变化了，变化的是原本荒芜的土地变成了一排一排崭新的厂房和高楼。有的人认为高新区没多大变化，没变的高新区的领导和职工那颗踏踏实实为人民谋福利、真真切切为企业服务的心。

光荣与梦想带着历史的烙印走向明天！说它光荣，因为这是孝感高新区全面、协调、可持续发展的4年；说它充满梦想，因为这一路上承载的人民群众的幸福和期待正不断化为现实。

回溯“十一五”，孝感高新区在历经了披荆斩棘般艰难的“二次创业”之后，发展道路实现成功转轨。四年来，孝感高新区工业建设、汽车及零部件产业建设、光电子信息产业建设等产业从小到大，从弱变强，特色支柱产业聚集壮大，槐荫新城蔚然成片，城市品质产生质的飞跃。

园区建设高歌猛进 承载能力不断增强

高新区核心区由以北京路、长征路沿线为主的建成区，以航空路为轴心的六合工业园和以孝汉大道为轴心的孝天工业园三大板块组成，与孝感市区连为一体。

自2009年以来，高新区多方筹措资金，不断加大基础设施投入，强力推进基础设施建设，园区形象全面改观。两年多来，共完成纵横园区 余条道路的建设，工业园区的道路骨架初步形成。上下水、强弱电、天然气、绿化等全面配套。启动了城市新社区建设，建成还建房 多套，基本满足了项目落户和建设的需要。

孝感高新区创新园区发展模式，成功引入“业主制”、“园中园”开发建设模式。筚路蓝缕，以启山林。这难道不是孝感国家高新区的真实写照吗？以产业发展带动城市建设，孝感国家高新区用10余年的砥砺奋斗，让一座现代化都市从荒山丘地上拔地而起。

“大动脉”之外，无数“毛细血管”将“养分”输送到每一个终端，城中新城风貌焕然一新，人均公园绿化面积达 平方米，城市绿化覆盖率达 ，城市形象、品位大幅度提升，城市环境更加优美。

发展谋篇 产城服务融合配套

2013年，谋篇仍在继续。

孝感国家高新区提出，坚持顶层设计，以“时间上同步演进，空间上产城一体，布局上功能分区，产业上三产融合”的新型工业化和新型城镇化互动发展理念为指导，高水平引导高新区规划设计，打破传统规划理念，引入“产城服务融合带”概念，将科技研发、成果转化、产业孵化、金融服务等高端现代服务业功能整体纳入，规划建设成湖北经济区副中心城市“功能强大、设施完善、环境优美、开放创新”的产城互动新引擎。

布局：强化项目推动 着力增强发展后劲

战略落地，还要靠项目支撑。如何在3.85平方公里的土地上布局概念项目、布局核心产业，挑战着建设者们的发展眼光和布局智慧。

“狠抓基础设施建设和完善”、“狠抓重大项目推进”、“高度重视要素保障工作”是高新区的领导班子为落实战略打出的三张“王牌”。他们提出，在符合规划、保证质量、立足长远的基础上，同步抓好各园区交通路网、电力设施、通讯网络、供水排水、污水处理、地下管线信息系统等各类生产生活配套基础设施建设，加快完善学校医院、广场绿道、体育文化等公共服务类设施的规划，坚持高品质规划、高水平建设，筑牢高新区发展的硬环境。

“突出科技支撑，扩大招商引智，提升产业竞争能力”是高新区对产业发展的构想。未来，他们将按照“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化要求，大力实施“五个高新”工程，培育壮大一批在节能环保装备制造、新材料等领域技术先进、产品知名、带动力强的大企业、大集团，推进高新技术和新兴产业深度融合。

蓄势：破解发展难题 保障加速推进

“融资难”是全国众多城市在发展中面临的掣肘之急。高新区通过建立多元化投融资体制，将这一难题破解于无形当中。他们引进和培育保险、风投、担保、银行、小额贷款、金融租赁等机构，逐步建立银行、政府创业投资资金、科创扶持基金、资本市场相互配套，有序衔接、成本适度、方便高效的区域投融资体系，努力打造华中一流“金融港”；鼓励民间资金、社会资本参与城市新区和产业园区建设管理，不断拓宽资金来源渠道；树立“资源资本化”理念，以存量土地作抵押，筹措产业园区和城市新区的基础设施建设资金，土地资源一跃而为发展资本；建立健全有利于资源节约、环境保护和市政公用事业发展的价格机制和市场运作机制，形成城市建设、经营、回收的良性循环，实现“以城养城”。

面临“黄金十年”战略机遇期，站在新的发展起点，高新区的建设者们肩负的责任重大、使命光荣。高新区工委书记孙兵告诉记者：“在孝感市委、市政府的正确领导下，只要我们进一步坚定竞进跨越、竞进提质、竞进夺标的信心和决心，实干、真干、快干、巧干、善干，就一定能够不断开创孝感国家高新区发展的新局面，取得“第三次创业”新成绩，为孝感推进“五个跨越”、建设“五个城市”做出应有的贡献。”(通讯员：董想明 易飞）

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