发挥党组织的独特优势 推动中航工业科学发展

党的十八大从战略和全局的高度，对新形势下提高党的建设科学化水平、加强党的基层组织建设作出了全面部署，对于保持和发扬党的先进性、纯洁性，提高党的执政水平，巩固党的执政地位，实现党的执政使命，意义重大。认真学习贯彻党的十八大精神，以改革创新的精神推进企业党建工作，注重发挥党组织的独特优势，是中航工业又好又快发展的重要保证。

　　发挥党组织独特优势，核心是促进中航工业科学发展

　　习近平总书记指出：“实现党的十八大确定的各项目标任务，实现‘两个一百年’目标，实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’，必须把我们党建设好。”我们党之所以能够由小到大、由弱到强，最终建立新中国、成为执政党，团结带领全国人民取得了建设中国特色社会主义的巨大成就，一个重要原因就在于全面形成和坚持发挥了无可比拟的独特优势，包括理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众的优势。这些独特优势是党的性质、纲领、宗旨、理论基础和组织原则决定的，是我们党始终保持先进性和纯洁性的真正法宝。

　　作为中央企业，中航工业在60多年的发展历程中形成了良好的党建工作传统，积淀了大量行之有效的工作机制、制度和方法，包括从党委、党总支到党支部的庞大组织体系，遍布科研生产和经营管理各个环节的党群工作队伍和党员队伍保障等，对企业执行力、凝聚力、战斗力的发挥起着重要作用。中航工业积极探索发挥党组织政治核心作用的新途径、新方法，努力把党组织的独特优势转化为企业的发展优势，履行好国有企业的经济、政治和社会责任。

　　中航工业改革发展的主战场，为党建工作提供了广阔的舞台。各级党组织和广大党员干部要在推动中心工作中创先争优，推进创先争优科学化、常态化。在这方面，我们在实践中有很多成功的做法。比如，在重点型号研制中，党建工作开展在一线，党员作用发挥在前沿，涌现出了一大批先进基层党组织和优秀共产党员，形成了独具特色的航空“星文化”，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到了充分发挥、持续升华。特别是罗阳同志作为为中国航母舰载机事业牺牲的第一人，以及中航工业2012年表彰的10位“创先争优优秀共产党员”之一，以自己的生命铸就了“航空报国”的丰碑，在全社会树立了航空人的光辉典范。

　　发挥党组织独特优势，关键是创建好“三型”党组织

　　全面提高党的建设科学化水平，建设“学习型、服务型、创新型马克思主义执政党”，是十八大提出的重大课题。加强企业党建工作，就要以党的先进性和纯洁性建设为主线，努力建设“三型”党组织。这是一个战略性的重大命题，充分体现了我们党对自身建设规律的深刻认识，抓住了全面提高企业党建科学化水平的“牛鼻子”。学习是基础，服务是核心，创新是动力，“三型”党组织建设是一个有机统一的系统工程，也是发挥企业党组织独特优势的根本保证。

　　国以学立，党以学兴。我们党从建党之初起，就倚重学习、善于学习，提出“在学习中建党”、“把全党变成一个大学校”。我们各级党组织在学习型党组织建设方面进行了很多探索和实践，积累了许多经验。但形势和任务不断发展变化，各级党组织必须以变应变，在实践中不断改进和加强党的建设，使党的事业千秋万代、万古长青。要坚持思想理论武装，善于从党的最新理论成果中感悟真理、提升境界，在思想改造中坚定信念、增强党性。

　　十八大报告首次提出“服务型的马克思主义执政党”概念，再次发出了服务群众的号召，体现了我们党的核心价值追求。创建服务型党组织，就是要求各级组织和广大党员树立服务为先的理念，寓党建于服务之中，努力实现二者的有机统一。面对不断变化的形势和任务，各级党员领导干部要强化基层观念和服务意识，扑下身子、关口前移、沉在末端，不断完善服务措施、提升服务能力。要建立健全以职代会为基本形式的职工民主管理制度和联系服务群众的长效机制，为群众解难题、办实事，让职工享受到更多的改革发展成果，进一步激发职工群众投身改革发展的原动力。

　　与时俱进、勇于创新一直是我们党的重要精神品格。只有创新才能始终保持党建工作活力，不断巩固独特优势。当前，中航工业处在变革发展的重要阶段，需要党建工作在创新中给予更有力的支持；社会生活和人的世界观、人生观、价值观日益多元化，也需要党建工作与时俱进、创新发展。各级组织和广大党员干部要增强创新意识，根据实践需要大胆创新，敢于先试先行，积极探索新路子；统筹党建创新与管理创新，不断完善工作机制，认真总结和研究新时期党建工作规律；加强对基层党建重点任务、关键环节、突出问题的研究攻关，切实解决困扰基层党建工作的难题和矛盾；强化党建品牌的创立和培育，不断增强基层党建工作的生机与活力。

　　发挥党组织独特优势，根本是夯实党建工作基础

　　基层党组织建设是党的建设的基础。面对新形势、新任务、新要求，必须要有新思路、新举措、新成果，筑强基层战斗堡垒。我们必须把加强党组织自身建设作为一项基础工作抓紧抓实，从建立完善运行机制入手，为党建工作的开展提供制度平台、创造环境氛围，更好地发挥党组织的独特优势。

　　当前，国有企业都在深化改革，建立现代企业制度。建立中国特色现代企业制度是一个历史性的课题。中国特色“特”就特在把党的建设融入现代企业制度，发挥党组织在企业中的政治核心作用。我们必须做到“两个有效”，一是公司治理机制有效，保证董事会对企业重大问题的依法决策权；二是党组织政治核心作用有效，保证党的路线、方针、政策在企业得到贯彻执行。

　　加强党的建设，发挥党组织的政治核心作用，关键要有一支优秀的党群工作者队伍。要积极拓宽选用渠道，选拔那些懂政治、会管理、擅长做人的工作的优秀党员进入党群工作者队伍。采取轮岗交流、交叉任职、岗位锻炼等方法，既提高党群工作者的业务素质，又提高技术和管理人员的党性观念、群众意识。要多为党群工作者提供实践锻炼机会，帮助他们在实践中提高能力，树立威信，发挥作用。

　　企业党组织发挥政治核心作用，必须要有扎实的组织基础。完善的组织设置和强有力的领导机构，是党组织发挥作用的重要前提。我们要有效应对企业转型升级中面临的新形势、新问题，主动出击，顺势而为，在优化组织设置、扩大组织覆盖、拓展党建工作领域上下工夫。

　　企业党组织发挥政治核心作用，必须要有良好的条件保障。要健全稳定的经费保障机制，为党组织开展活动提供必要的场地条件，保证党群工作者与同层级经营管理人员待遇相同，提高党群工作者的积极性和党群工作岗位的吸引力。要积极贯彻党的十八大关于发展党内民主的具体要求，保障党员主体地位和民主权利。要坚持以党建带工建、带团建，把工会和青年工作全面纳入党建总体格局，进一步增强群团组织的凝聚力和号召力。

　　发挥好党组织的独特优势，是我们每一位党员领导干部的重要职责，也是国有企业管理创新的重要课题。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以党的十八大精神为指引，全面加强党的建设，充分发挥党组织的政治优势，不断为集团公司改革发展注入新动力。

　　（本文章摘自2013年第六期《紫光阁》，作者为中国航空工业集团公司董事长、党组书记）