四城合力开展“中三角”顶层设计
本报讯（记者 郭婷婷）长江中游城市群的合作将从旅游、交通等领域扩展到理论研究领域。昨日，首届长江中游城市群建设论坛暨四省会城市社科院（联）会商会在武汉召开。长沙、南昌、合肥、武汉四省会城市社科院（联）签订《长江中游城市群社科院（联）战略合作协议》，今后，四城将在区域发展重大课题研究和长江中游城市群建设设计方面开展合作。
据了解，下一届论坛将于明年在长沙举行。
积极开展课题调研协作
《长江中游城市群社科院（联）战略合作协议》的签署标志着四城间学术交流的加强。今后将定期举办“长江中游城市群建设论坛”，由四城共同商定年度主题，四城社科院（联）轮流承办。
论坛将共同开展课题研究，共同协商拟定区域协调发展的重大研究课题，共同开展长江中游城市群建设的顶层设计，重点开展区域合作发展战略、区域互动协调机制、推进市场化体制机制改革、扩大内需、产业融合、基础设施一体化、科教协作创新等课题研究，并积极开展四城社科院（联）课题调研协作，加强信息交流合作，促进人才互动，实现四城社科资源共享、优势互补。
建议制定区域发展整体政策
本次论坛汇聚了来自上海、广州和长江中游城市群四省会城市社会科学研究方面的专家，围绕长江中游城市群建设的理论、实践与借鉴等议题，进行了热烈交流。
长沙社科院院长贺代贵提出，确立共赢协同合作思维、制定区域发展整体政策、优化区域产业发展布局和建立区域发展共同市场四点建议，他认为“中三角”应用文化聚力融合，行程共识共为，加强融合。
南昌社科院副院长杜敏认为，作为核心城市之一的南昌在长江中游城市群建设中必须有所作为，南昌与长江中游城市群建设之间的关系实质上是“融入”，各城市之间抱团发展、加强合作、争取更多政策支持是大势所趋。
合肥市社科联陈鹏博士提出了打造长江中游城市群的四点建议，即以顶层设计引领区域发展、以项目建设提升合作成效、以开展活动扩大社会影响和以创新工作机制增强合作活力。
武汉市委常委、市委宣传部部长李述永在会上表示，社科系统的合作可以为长江中游城市群建设发挥理论支撑作用，共同为推动长江中游城市群建设提供理论支撑和智力支持。
献策
武汉市社科院院长李立华--
城市群发展首要任务是加快四大中心城市工业化
现有世界级城市群的发展经验都不适用于长江中游城市群，可借鉴的城市群发展模式都不能解决我们面临的所有问题。昨日，武汉市社科院院长李立华提出，长江中游城市群的发展需要一种特殊模式，城市群发展的核心应该是加快中心城市工业化水平。
他认为，推进长江中游城市群建设，必须建设国家中心城市和地区性中心城市，在今后一个时期内的首要任务，是加快武汉、长沙、南昌和合肥等城市的工业化进程，不断提升经济服务化水平。
他建议，发挥武汉、长沙、南昌和合肥的增长极作用，以产业、市场、基础设施、城乡和公共政策等“五个一体化”为方向，加快四大城市群的建设步伐，构建“四核四圈”新格局，挺进第四增长极。
上海市社科院院长王战——
“中三角”建设的关键是思考增长极到底在什么地方
“如果上海先建设市区到周边县区的轨道交通，现在房价就不会那么高了。”昨日，上海市社科院院长王战在会上讲述上海经验。长三角城市群中的上海，发展30多年来积累了大量宝贵经验。
他认为，要发展城市群，最重要的是便捷的交通体系。按国内汽车目前的发展速度，未来会突破3亿辆，带来的交通和环境压力不可估量。相较而言，日本就先修轨道交通，后修高速，市民习惯用轨道交通出行，在市内极少动用汽车。
他透露，当年上海在制定交通规划时，也是计划先建设上海到周边县区的轨道交通，但后来因为世博会，转为先建设市内的轨道交通网，造成了人员更加不愿离开市区生活。“如果当初先修建的是周边县区轨道交通，上海就不会有现在这么高的房价了。”王战感慨说，完善的交通体系，可以起到分流人群的作用。
他建议长江中游城市群应率先发展便捷的交通体系，依托黄金水道、实现面向长江流域的发展。
而现在长江中游城市群发展面临的关键问题，他认为是思考增长极到底在什么地方。“珠三角有广州深圳，上海有浦东，天津有滨海新区，长江中游城市群有没有自己的增长极？”王战说，产业上的竞争是残酷的，不是简单的说共同发展就可以。他提出，城市群建设应重视新区和功能开发区、进行整体考虑，应重视城市增长极和发展轴、形成区域一体化的城市格局。
广州市社科院副院长杨再高——
像珠三角那样做好规划同时应特别重视环保
对于长江中游城市群来说，珠三角城市群的发展也有很多值得借鉴的地方。广州市社科院副院长杨再高表示，经过多年的发展，珠三角经济总量已经达到4.7万亿元，人均GDP达到全国的2.2倍。做到这些首先是要做好规划。珠三角编制了基础设施、产业布局、城乡规划、公共服务、环境保护等五个一体化规划，明确发展目标、制定年度计划和各年度实施的具体项目，并分解任务，明确责任，以此保证城市群的发展。
但在发展中，他们也遇到一些难题，如生态环保方面的压力。杨再高说，前段时间广州对外地车辆限行，引起了很大争议。汽车污染在广州城市环境污染中已经占到40%，政府想限行，但城市群中其他城市都反对，大家都认为这样阻碍了城市群的融合。最后只好由省委书记和省长亲自带队去做工作，寻求支持。
“环境污染已经成为约束珠三角发展的重要因素。广州的今天，就是其他城市的明天。”杨再高说，一体化不是让大家都开车上高速，带来拥堵和污染。长江中游城市群发展应特别重视环保，希望珠三角的经验可以带来借鉴。
本文来源：长江商报
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王晓易_NE0011
