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中国文化遗产地实施日客流总量控制实现良性发展

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新华网兰州6月8日电(记者王艳明)到明年5月1日,参观甘肃敦煌莫高窟的散客若不提前预约,将在游客达到6000人之后,被拒之门外。

“根据科学研究和莫高窟开放的长期经验,我们确定莫高窟每日比较安全合理的游客接待量为3000人,游客中心开放后,也就6000人。”敦煌研究院院长樊锦诗说。

该结论是中国、美国、澳大利亚相关领域的专家在10余年的莫高窟游客承载量研究中得出的最新结果。

莫高窟建造于公元4至14世纪,现存洞窟735个,有壁画和彩塑的洞窟492个,窟内面积在13平方米以上、病害较轻且适宜开放的洞窟只有112个。

研究发现,在每平方米最多容纳2人、单个洞窟参观时间5分钟的情况下,洞窟内温度和湿度变化对壁画的风险影响才能控制在最低,游客才能获得最佳参观体验。

2012年,莫高窟游客参观达到80万人次,每年游客以15%的速度递增。

“莫高窟这样的文化遗产地与自然遗产有着极大不同,它没有再生的可能性,处于一个单向且不可逆的衰老过程,这种衰老又是累积的。”美国盖蒂保护研究所首席项目专家内莫·阿根纽认为,控制游客快速增长,莫高窟已无法回避。

中国将于今年10月1日实施的《旅游法》规定:“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。”

去年底,国务院发布的关于进一步做好旅游等开发建设活动中文物保护工作的意见强调:“文物、旅游等部门要立足文物安全,科学评估文物资源状况和游客流量,合理确定文物旅游景区的游客承载标准,并向社会公布。”

澳大利亚塔斯马尼亚阿瑟港古迹遗产地主席沙伦·沙利文认为,中国对文物旅游景区核定最大承载量的规定,充分体现了中国政府对文化遗产保护的决心。

就中国一些遗产地的实践来看,根据承载能力控制日游客参观总量是可行的。

“参观布达拉宫,散客和团队游客都须提前一天预定参观门票。”西藏布达拉宫管理处副处长丁长征介绍,从2003年开始布达拉宫就实施日客流总量控制

国家文物局副局长童明康介绍,将组织相关专业机构,针对不同类型文化遗产,制定具有可操作性的游客承载量测算标准,推动游客承载量纳入国家、地方立法和遗产地保护规划。

“对遗产地管理者来说,只有不断完善预约制度,改进服务措施,才能适应游客新要求。同样,游客只有在旅游习惯上改变盲目出行,适应先预约后参观的新形式,才能配合好遗产地保护。”甘肃省社科院旅游研究中心主任郑本法认为,中国许多遗产地的旅游都存在年度不均衡,旺季过旺,淡季过淡,实施总量控制和预约参观,将在一定程度上形成倒逼机制,促进遗产地保护与旅游开发的良性发展。

(原标题:中国文化遗产地实施日客流总量控制实现良性发展)

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