网易财经6月7日讯 今日,中国证监会发布关于进一步推进新股发行体制改革的意见征求意见稿(下简称“征求意见稿”)。
征求意见稿从推进新股市场化发行机制、强化发行人及其控股股东等责任主体的诚信义务、进一步提高新股定价的市场化程度、改革新股配售方式、加大监管执法力度,切实维护“三公”原则五方面进一步完善新股发行体制改革。
网易财经第一时间连线北京天相投顾公司董事长林义相,发行林义相认为,本次征求意见稿从发行、认购、定价、股东责任进一步完善新股体制。
林义相认为,新股发行体制改革的核心问题是“谁决定谁能发”的问题,目前新股发行体制改革的征求意见稿尚未涉及此核心问题。
征求意见稿明确,进一步推进新股市场化发行,如进一步提前招股说明书预先披露时点,加强社会监督,在发行人通过发审会并履行会后事项程序后,中国证监会即核准发行,新股发行时点由发行人自主选择。同时,征求意见稿明确放宽首次公开发行股票核准文件的有效期至12个月。
林义相指出,从目前新股的发行改革意见看,新股发行核准权在中国证监会,征求意见稿回避了发审决定权问题。
林义相表示,征求意见进一步强化了发行者责任,有利于保护投资者利益,但从目前经济形势而言,民营企业对资金需求强烈,如何发挥金融业对实体经济的服务作用值得思考。
为此,林义相认为,新股发行改革在强化发行人责任的同时,同样应该赋予发行主体与责任相对应的自主权。
网易财经 徐国允
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