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银监会人事调整落定原主席助理阎庆民升任副主席

2013-06-06 02:29:00 来源: 东方早报 举报
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中国银监会新一轮人事调整结果明确:副主席蔡鄂生离任,主席助理阎庆民升任副主席,办公厅主任杨家才出任主席助理。

在银监会官网首页“领导”一栏中,副主席蔡鄂生的名字已经撤下,新任副主席和主席助理分别是阎庆民和杨家才。银监会的官方信息还显示,阎庆民和杨家才分别在2013年5月履新。

阎庆民和杨家才其人

阎庆民和杨家才同年生,两人均具有深厚的金融监管理论沉淀和实战经验。

“阎庆民与杨家才的双双升职,符合银监会内外部的预期,可以说名正言顺。”财新网援引接近银监会的消息人士说。

据官方简介,现年52岁的阎庆民自1984年起长期在央行重庆市分行任职,其间兼国家外汇管理局重庆分局副局长,2002年出任央行银行监管一司副司长、农业银行监管组组长,2003年银监会成立后,出任监管一部副主任、主任,人事部主任、党委组织部部长,2007年起出任上海银监局局长、党委书记,2011年2月起升任主席助理、党委委员,负责股份制商业银行、城市商业银行的监管工作。

在阎庆民担任上海银监局局长期间,正值上海打造国际金融中心、航运中心两大中心,阎庆民在多个场合提出要先行先试银行新业务,积极创新。

一位资深监管人士如是评价阎庆民:他是一位学者型官员,为人低调温和,之前曾担任银监会新闻发言人,处事周到,为人称道。

公开资料显示,阎庆民是山西人、经济学博士、管理学博士,享受国务院特殊津贴专家。在银监系统任职期间,阎庆民先后出版了《中国银行业风险评估及预警系统研究》、《中国个人金融年鉴(2003-2005)》、《操作风险管理“中国化”探索:中国商业银行操作风险研究》等专业著作。

杨家才同样在业内有着良好口碑。他在1988年起进入央行体系。曾先后任职于中国人民银行湖北钟祥县、武汉市、湖北省及武汉大区分行,2003年由央行武汉大区分行副行长转任湖北省银监局副局长,2005年调任安徽监管局局长,此间因开创城商行整合的“徽商模式”备受称道,2007年起,杨家才调任银监会银行监管一部主任,负责监管国有大型商业银行,去年末杨家才出任银监会办公厅主任。

据熟悉杨家才的业内人士称,他是从基层一线打拼出来的“监管通”,在原人民银行湖北省分行时处理“大江城信社挤兑风潮”中在一线蹲点一个月,并将其妥善处理。此后,杨家才还将自己在基层处置风险的经验总结成集,出过一份《新时期中国银行业的十大风险》的调研报告,该报告引起了时任央行行长戴相龙的注意,戴相龙亲自批示人民银行全国处级以上干部学习。

在担任安徽银监局局长的两年间,杨家才推动安徽境内6家城市商业银行和7家城市信用社整合成为“徽商银行”,他所开创的“徽商银行”模式在此后地方区域性银行兼并重组浪潮中,被许多城商行学习。杨家才也将相关经验写成《中国城市商业银行并购与重组:徽商银行模式研究》一书。

据接近监管层人士说,银监会此后诸多监管创新如“三个办法一个指引”、“腕骨监管体系”、“三三制工作法”,杨家才均是主要制度设计者。

分工微调

在蔡鄂生卸任以后,银监会依然维持“一正四副”的格局,不过四名副主席的分工做了“微调”。

第一副主席周慕冰分管银行一部(主要监管国有大行)、合作部、财会部;第二副主席郭利根分管信息科技部、消费者权益保护,及内部的组织人事、机关党建;第三副主席王兆星分管政策研究局、银行三部(主要监管外资银行)、国际部;纪委书记杜金富分管纪委监察局、非法集资等领域,随着蔡鄂生届满退休,他还接管了蔡鄂生此前分管的国家开发银行、邮政储蓄银行等正处于转型的政策性大行。

此轮新晋的副主席阎庆民此前分管银行二部(主要监管股份制银行、城商行等)、办公厅,在该轮人事调整后不再分管办公厅,但接管了蔡鄂生分管的法规部;目前兼任办公厅主任一职的主席助理杨家才接管办公厅,并接管蔡鄂生主管的租赁、信托、金融资产管理公司等非银业务。

目前,阎庆民依然兼任北京银监局局长、党委书记一职,杨家才依然兼任办公厅主任一职。

“由于任命刚宣布下来,也不排除有进一步的分工调整。”一位接近监管层人士说。

“影子银行”监管者蔡鄂生

据早报记者了解,目前并未有蔡鄂生赴其他部门任职的消息。

现年62岁的蔡鄂生在卸任以前曾是银监会的第一副主席。

今年“两会”期间,62岁的蔡鄂生已当选为新一届全国政协委员。

过去40年,蔡鄂生几乎从未离开中国金融监管体系,是一位地道的技术官员。

公开资料显示,蔡鄂生出生于湖北,长于北京,毕业于山西财经学院,插过队也入过伍。他的银行监管履历十分丰富,2005年12月至今,蔡鄂生出任中国银监会副主席。

在业内人士看来,蔡鄂生一直为人低调。2009年以来,一系列有关“影子银行”风险的大讨论,蔡成为媒体追逐的焦点。据接近监管层的人士解读,蔡鄂生观点主要是要管住银行机构,不让银行资金流向不受监管的机构,不让银行为不受监管的机构筹资提供渠道便利,防止风险积累扩散和转移。

录入编辑:张珺

netease 本文来源:东方早报 责任编辑:王晓易_NE0011
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