2012中国环境公报发布 水环境质量不容乐观

6月5日是世界环境日。6月4日，环境保护部发布《2012中国环境状况公报》。根据公报，2012年，按照《环境空气质量标准》（GB3095-1996），113个环境保护重点城市环境空气质量达标城市比例为88.5%，而若按空气新国标评价，达标城市比例仅为23.9%。

根据公报内容，主要污染物减排年度任务全面完成。四项污染物排放量均同比下降。2012年，全国化学需氧量排放总量2423.7万吨，比上年下降3.05%；氨氮排放总量253.6万吨，比上年下降2.62%；二氧化硫排放总量2117.6万吨，比上年下降4.52%；氮氧化物排放总量2337.8万吨，比上年下降2.77%。

环境保护部有关负责人介绍说，2012年的监测结果表明，全国环境质量状况总体保持平稳，但形势依然严峻。

根据公报内容，环境形势严峻主要体现在水环境质量、大气环境质量以及农村环境问题等几个方面。

全国水环境质量不容乐观

2012年，全国废水排放总量为684.6亿吨，化学需氧量排放总量为2423.7万吨，与上年相比下降3.05%；氨氮排放总量为253.6万吨，与上年相比下降2.62%。

全国地表水国控断面总体为轻度污染。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西南诸河和西北诸河等十大流域的国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类（可做饮用水源）、Ⅳ～Ⅴ类（不可做饮用水源）和劣Ⅴ类水质的断面比例分别为68.9%、20.9%和10.2%。

在监测的60个湖泊（水库）中，滇池属重度污染，全湖总体为中度富营养状态。太湖、巢湖受到轻度污染。在198个城市4929个地下水监测点位中，优良-良好-较好水质的监测点比例为42.7%，较差-极差水质的监测点比例为57.3%。

2012年环保部直接调度处理了33起突发环境事件，其中有30起为水污染，2起为血铅，1起为大气污染。水污染事件中4起为海洋污染，其他26起均不同程度影响到饮用水源地。这也从侧面说明了水环境质量的严峻形势。

此外，2012年，中国海洋环境质量状况总体较好，9个重要海湾中，黄河口水质优，北部湾水质良好，辽东湾、胶州湾和闽江口水质差，渤海湾、长江口、杭州湾和珠江口水质极差。与上年相比，黄河口和闽江口水质变好，其他各海湾水质基本稳定。东海部分渔业水域和珠江口的无机氮和活性磷酸盐超标均相对较重，河北近岸海域石油类超标相对较重。

按照空气新国标 325个城市达标比例为40.9%

2012年，全国城市环境空气质量总体保持稳定。2012年，二氧化硫排放总量为2117.6万吨，与上年相比下降4.52%；氮氧化物排放总量为2337.8万吨，与上年相比下降2.77%。

全国酸雨污染总体稳定，但程度依然较重。酸雨分布区域主要集中在长江沿线及以南-青藏高原以东地区，面积约占国土面积的12.2%。

2012年，325个地级及以上城市环境空气质量仍执行1996年实施的《环境空气质量标准》（GB3095-1996），据此评价，达标城市比例为91.4%，但执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）后，达标城市比例仅为40.9%。

113个环境保护重点城市环境空气质量达标城市比例为88.5%，按环境空气质量新标准评价，达标城市比例仅为23.9%。

2012年，按照《环境空气质量标准》（GB3095-1996），地级以上城市环境空气质量达标（达到或优于二级标准）城市比例为91.4%，与上年相比上升2.4个百分点。其中，海口、三亚、兴安、梅州、河源、阳江、阿坝、甘孜、普洱、大理、阿勒泰等11个城市空气质量达到一级。超标（超过二级标准）城市比例为8.6%。

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）于2012年2月发布，将于2016年1月1日起在全国实施。

农村环境问题日益显现

随着工业化、城镇化和农业现代化不断推进，农村环境形势严峻。突出表现为工矿污染压力加大，生活污染局部加剧，畜禽养殖污染严重。

全国798个村庄的农村环境质量试点监测结果表明，试点村庄空气质量总体较好，农村饮用水源和地表水受到不同程度污染，农村环境保护形势依然严峻。

2012年，共监测781个试点村庄的空气质量状况，729个村庄空气质量未出现超标现象，占93.3%。试点村庄1370个饮用水源地监测断面（点位）水质达标率为77.2%。其中，地表水和地下水饮用水源地水质达标率分别为86.6%和70.3%。

试点村庄984个地表水水质监测断面（点位）中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面（点位）比例分别为64.7%、23.2%和12.1%。少数试点村庄地表水存在重金属超标情况。