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早报讯 南海问题在香格里拉对话上再次成为敏感点。
5月31日晚，越南总理阮晋勇在开幕晚宴上发表以“建立战略信任”为核心的主旨演讲，呼吁中美应在亚太地区担负起维持地区和平的共同责任。随后他话锋一转，在这一亚太地区和欧美各国国防领导人与军事首脑汇聚的场合上声称，亚太地区的海上安全及航行自由由于“某些大国”基于强权政治的单边行为和无理要求受到了威胁，这些行为和要求违反了国际法。
越南作为南海主权声索国与中国的争端不断，就在本周一，一艘越南渔船声称在西沙海域遭中方射击受损，越方就此向中方提出外交抗议，不过中国外交部回应称越南的指责“完全不符合事实”。这是自今年3月份两国船只在有争议的西沙水域发生冲突以来中越之间又一次交锋。
阮晋勇这一不点名的指责立即遭到了与会者的挑战。一名中国人民解放军女代表提问，希望阮晋勇针对区域航行自由受威胁提出具体例子，但他没有直接回应。
要中美促区域国家互信
阮晋勇当天的演讲以“如果没有了信任，一切都将失去”这句越南谚语开始。在45分钟的演讲中，阮晋勇虽然并未指明任何造成失去信任的国家或个别事件，不过却不下30次提到“建立战略互信”的重要，同时强调大国所需承担的责任。
据报道，阮晋勇将美国和中国形容为“区域外的势力”。他表示，没有区域国家会反对外部势力的战略性接触，不过他希望中美能为区域和国际承担更大的责任，以有效建立一个以战略互信为基础的区域安全架构。他说：“我们特别重视迅速崛起的中国和太平洋地区中的大国——美国所能扮演的角色。在中美两国的策略与行为遵循国际法，且尊重其他国家的独立及主权的前提下，我们希望且支持他们在区域扮演更重要角色，希望他们不单只为自己的利益，也为各国能共享和平、合作与繁荣做出真诚的贡献。”
阮晋勇表示国防政策以和平与防卫为基础，越南绝不会与任何一个国家结成军事同盟关系，也不会允许任何一国在越南领土设立军事基地。他说：“越南不会为了制衡一个国家，与另一个国家结盟。”
指责亚太有“强权政治”
阮晋勇称，东海和南海的主权纠纷将对地区和平造成威胁。虽然没有指明对象，但他间接指“区域某个角落最近浮现一些国家单方面展现实力并做出毫无根据的指责”，认为“这些行为完全违反国际法，且因强权与权利斗争而产生”，强调这类区域发展将对海事安全及航行自由造成严重的威胁。阮晋勇称：“任何一种不负责任的行为或挑衅，都足以马上切断区域海事贸易流通，为区域经济体甚至是全球带来无法预知的后果。”
阮晋勇这番不点名指责中国的演讲在随后的大会提问环节遭到质疑。中国人民解放军军事科学院中美防务关系研究中心主任研究员姚云竹少将提问，要求阮晋勇针对区域航行自由受“某些大国”威胁提出具体例子，中国人民解放军军事科学院是中国军队的最高军事学术研究机构。阮晋勇在沉默十余秒后回避了问题，重申演讲内容，指出南海的安全与稳定是大家共同的目标，之后说“没有必要重复提出最近事态的发展”。最后他要求各方落实《南海各方行为宣言》，共同推动南海行为准则，遵守1982年《联合国海洋法公约》确保通航自由。
越新提升至战略伙伴国
在此次出席香格里拉对话前，阮晋勇于5月31日先后会晤了新加坡总统陈庆炎和总理李显龙。越新两国总理确认双边关系有望提升至战略伙伴国层次。今年是越新建交40周年。在阮晋勇出席香格里拉对话的同时，越共总书记阮富仲也正在新加坡进行访问，并与李显龙举行了会晤。
目前和越南签署“战略伙伴协定”的国家有德国、英国、荷兰及印度等国，如果越新两国最终签署协定，新加坡将是越南在东盟的第一个战略伙伴国。
李显龙和阮富仲还谈及南海问题，同意南海争议应该根据国际法，包括1982年《联合国海洋法公约》和《南海各方行为宣言》，以和平的方式解决。双方也希望东盟和中国能尽快展开制定南海行为准则的磋商。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
