早报讯 记者从南京市审计局获悉，审计部门对该市已投入运营的3条地铁线路，进行了竣工决算审计，审计结果显示，南京地铁工程建设资金使用管理存在漏洞，3条线路共审出问题资金105353.75万元。此外，还存在招标投标不规范，违规招标，先施工后补合同，野蛮施工损坏苗木造成损失浪费等问题。
每公里造价最低2.52亿
3条地铁线路总营运里程为61.975公里，总概算为253.06亿元。其中，一号南延线长24.51公里，概算为91.06亿元，综合单价为3.72亿元/公里；二号线一期长25.145公里，概算为130.94亿元，综合单价为5.2亿元/公里；地铁二号东延线长12.32公里，概算为31.06亿元，综合单价为2.52亿元/公里。南京市审计局负责人称，这3条线路投入运营后，2011年7月18日至2012年10月26日，审计部门组织人员对南京地下铁道有限责任公司建设的3条地铁工程，进行竣工决算审计。
此次审计发现，在工程价款结算方面，3条地铁线路都存在多计工程投资的问题，总计金额为105353.75万元。具体情况如下：一号线南延线多计工程投资18957.45万元。地铁公司送审决算金额为887037.82万元，经审定，总投资868080.37万元，核减18957.45万元(其中：调减非建设成本11641.66万元)。地铁二号一期线多计工程投资45597.87万元。地铁公司送审决算金额为1267057.92万元，经审定，总投资1221460.05万元，核减45597.87万元(其中：调减非建设成本30945.16万元)。二号线东延线多计工程投资37798.33万元。地铁公司送审决算金额为313870.75万元，经审定，总投资276072.42万元，核减37798.33万元。3条线路核减的主要原因是多计工程投资不符合的有关规定及招标文件、施工合同的有关约定等。
违规招标、指定分包
不公开招标、违规招标、指定分包，直接发包，先施工后补合同等问题是共性问题。其中，地铁一号线南延工程中，地铁公司在部分项目的招标文件及施工合同中，将余方弃置、施工围挡指定分包给南京地铁实业公司，涉及合同金额6370.36万元。地铁公司将南京南站环境整治渣土外运项目发包给南京城市地铁实业集团有限公司，合同金额4000万元等。
地铁二号线一期工程中，存在先施工后补合同的现象。二号线东延线工程中地铁公司在部分项目的招标文件及施工合同中，地铁公司直接将U型梁制作工程发包给南京力高建筑构件有限公司，涉及合同金额8461.53万元。仙林大学城管委会组织实施的施工准备项目直接发包签订施工合同，涉及合同金额3143.47万元。
此外，部分项目施工统筹存在缺陷导致投资增加及损失浪费。
本文来源：东方早报
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王晓易_NE0011
