李瑞环提"大农业"发展思路 忧心田园荒芜没人管

本文节选自李瑞环著《看法与说法》，出版时间：2013年3月，中国人民大学出版社出版

要走“大农业”的路子，因地制宜，宜耕则耕，宜牧则牧，宜林则林，宜渔则渔。

要加快农地后备资源的综合开发。我国除宜农荒地5亿多亩外，还有牧草地39亿亩，林地29.4亿亩，内陆水域5.39亿亩，沿海滩涂3000万亩，其中有一部分尚待开发，已开发部分的产出率同发达国家相比也还有很大差距。因采矿、烧砖、燃煤发电、修路取土等人为因素废弃的土地累计2亿多亩，其中70%以上是耕地。这部分土地大多位于人口密集、土地短缺的地区，已复垦的只占能够复垦的2%。要利用传统农业技术和现代科技手段，把一切可以利用的农地都尽可能地合理利用起来。要走“大农业”的路子，因地制宜，宜耕则耕，宜牧则牧，宜林则林，宜渔则渔。要注意眼前利益、中期效果和长远发展兼顾，经济效益、社会效益和环境效益并举，力求避免重复历史上那种盲目开垦草原、围湖造地、毁林造田，严重破坏生态环境的错误做法。

《关于农用土地的几个问题——在政协第八届全国委员会常务委员会第七次会议上的讲话》（1994年7月1日)

如果任“男女老少齐经商，田园荒芜没人管”的现象发展下去，将是一个很大的危机。

农民到处找活干，大批农活没人干。随着商品经济的发展，科学技术的提高，农村人口的增加，土地面积的减少，农业劳动力不断地向其他产业转移，这是一种必然的趋势。但这种转移，必须是在首先满足农业生产的需要，对现有土地精耕细作的前提下进行的，而不能弃农务工，撂荒经商。我市有些乡村恰恰忽视了这一点，只讲无工不富，不讲无农不稳；只讲农民进城，不讲稳定基础。其结果是：一方面大批农民离乡离土，而且有许多人正在寻求出路，想方设法离开农村；但另一方面耕作粗放，甚至撂荒。正像有些同志所讲的：“许多农民到处找活，许多农活到处找人”。不少地方从事农业生产的大多是老、幼、妇、弱，而青壮劳力多数都去务工经商。有些村甚至出现了“男女老少齐经商，田园荒芜没人管”的严重现象。我们本来人多地少，产出有限，对土地应该百倍珍惜，百倍精心。如果任这种怪现象发展下去，将是一个很大的危机。

《在天津市农村工作会议上的讲话》(1989年1月22日)

粮食安全问题时刻不可大意。

我国用世界7%的土地养活了世界20%的人口，使12亿人解决了温饱问题，堪称奇迹。但由于我国人口多，土地少，耕地相对不足，粮食安全问题时刻不可大意。粮食增长，人口也在增长，如果人口增幅超过了粮食增幅，时间长了就是个问题。如果发生大的自然灾害，粮食减产过多，也会出现问题。我们可以尽最大可能多储存一些粮食，但对12亿人口来讲，能解决多大问题？况且粮食储存时间还不能太长。所以，粮食安全仍然是个问题。

我认为建设大面积旱涝保收田，对解决我国粮食安全问题具有重要的战略意义。我国西北地广人稀，陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省区296万平方公里，占国土面积的31%，而人口只占全国的7%。西北地区光热资源充足，只要有了水，就能发展农业；只要水源充足，粮食单产就会大幅提高。从总体上讲，我国是个缺水的国家，但在西南方仍有很大的潜力可挖。以长江为例，一般每年径流量都在9000亿立方以上，绝大多数白白流进大海。如果我们通过工程，由西南调一部分水进西北，例如200亿、500亿、1000亿、2000亿，那么西北地区的面貌马上就会改变，大部分土地就可以变成旱涝保收的大粮仓。当然，只是个大的设想，具体的还需要详细论证。

《就起草〈关于农用土地的几个问题〉同身边工作人员的谈话》（1994年6月23日）

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