中老缅泰“平安航道”联合扫毒行动纪实

　　湄公河扫毒进入“四国时代” 联合执法彰显巨大声威

　　中老缅泰“平安航道”联合扫毒行动纪实

“金三角”，这是主宰今天世界鸦片、海洛因市场的主要产地。从“鸦片将军”罗兴汉到“世界毒王”坤沙，再到后来的横行湄公河的大毒枭糯康，他们都曾在这片土地建立起了自己的毒品王国。此外，大大小小山头林立的武装贩毒集团数不胜数。而无一例外，他们都将湄公河当做大肆贩卖毒品的重要通道。

公安部禁毒局局长刘跃进表示，流入中老缅泰四国的毒品基本来自“金三角”地区，相当大比重是通过湄公河水域，湄公河已成为毒贩眼中的“水上通道”。

为了有效应对湄公河流域愈发严峻的毒品犯罪形势，进一步遏制“金三角”地区毒品来源，今年三月初，公安部党委责成禁毒局与老、缅、泰警方反复就在湄公河流域开展联合扫毒行动，进行了密集的交流、研究和协商，最终达成共识。一场中老缅泰四国联合开展的扫毒行动风暴般席卷湄公河上空。

8名联络官坐镇指挥中枢

情报交流反馈时间大幅缩短，37起案件被定为目标专案重点督办

五月的骄阳炙烤着西双版纳，偶尔几阵椰风却难抵空气中的燥热。在联合指挥部内，四国有关联络人员正在针对近期毒品案情进行紧张的分析交流。

从揭牌那天起，这个面积不足六十平米的空间就变成了指挥四国缉毒部门开展情报交流、协调专案、联合执法的大脑中枢。每天，大量的案件线索在这里交流汇总，各项行动指令从这里发出，传递给每个行动的神经末梢。

记者注意到，指挥部内的墙壁上张贴着湄公河航道滩涂示意图和湄公河流域的地形图，圆桌上面分别摆放着四国国旗。

按照约定，中老缅泰四国禁毒部门分别从本国禁毒系统选派2名经验丰富的禁毒人员常驻于此。为了方便交流，中方为三国联络官配备了专门的翻译。

联络官的主要职责是负责与本国执法部门的沟通、开展情报交流和案件协，协调执法部门开展扫毒行动，同时，督促本国主管部门及时汇总报送战果等事务。

从早晨9点钟起，他们一天的忙碌就开始了。“行动期间，各国联络员保持24小时热线联系，及时交流互涉的情报线索、通报各国在行动期间破获的大要案件，每周要把战果进行汇总。”作为联合指挥部中方工作组负责人，公安部禁毒局处长兰卫红从行动开始至今就一直奋战在这里。

通过四国联合指挥部搭建的平台，四国在信息情报交流上更加便捷顺畅，以前必经的中间环节程序大大压缩，办案效率的得以极大提升。

“这项机制是我们落实湄公河执法安全合作机制的一次创新，成效非常显著。以前，我们要了解一个跨国犯罪案件的案情通常要通过中央主管部门发函的形式传给他们，他们收到后还要翻译、报批、再落实，反馈回来快的一、二周，慢的超过一个月。现在，一两天时间就能反馈回来。这种互利共赢的机制，对联合打击跨国毒品犯罪起到非常关键的作用。”兰卫红说。

老挝公安部警察总局禁毒局办公室副主任文平同样认为：“通过这种机制，大家相互沟通联系起来更为方便，各方面情报交流也比之前顺畅得多，查获的毒品数量大幅度提高。”

“速度快，成效高”，对于中方在打击毒品犯罪方面的专业能力和水平，文平深为赞赏，“尤其在获取相关情报方面，通常我们还没有掌握的情报，中方已经掌握，而且更加具体准确。”

在这个临时的组成的大家庭里，虽然大家语言沟通存在一定障碍，但是对于打击毒品犯罪的决心和态度，几国禁毒人员却高度的一致。

在行动开展的一个月时间里，行动指挥部频频举行联合案情分析会、情报交流会、重点毒情分析会和重要战果通报会，各方通报重要毒品犯罪案件11起、核查重大涉毒犯罪嫌疑人信息14件、相互传递缉毒情报线索36条。

在四国搭建的联合指挥机制下，四国缉毒行动有条不紊迅速展开。老挝公安部部署波乔省、南塔省等湄公河沿岸地方分支机构加大警力投入，强化毒品查缉工作措施。对于大其力县散布村滩头至“金三角”码头缅甸一侧这一毒品重灾区，缅甸中央肃毒委员会根据收集梳理的情报，部署大其力军方和警察采取联合行动，重点整治。而泰国中央肃毒委员会则动员泰军队及湄公河流域7个府的执法力量，进一步加大对湄公河沿岸一线贩毒活动的打击力度。

与此同时，我国15个省（区、市）的公安禁毒、边防等部门全力开展打击涉及老挝、缅甸、泰国及云南的跨国毒品犯罪案件，对重要贩毒在逃人员进行全力追捕。对于涉及老挝、缅甸、泰国的37起重大毒品犯罪案件，公安部将其作为首批联合扫毒行动目标专案进行重点督办。截至目前，案件已成功破获7起。

各国联络官在接受记者采访时纷纷表示，开展一个月的所取得成效已经远远超出预期，联合扫毒行动在朝着预期方向稳步推进。