经济观察：中国中部仍是承接产业转移的"价值洼地"

2013-05-19 15:00:20　来源: 新华网举报

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新华网郑州５月１９日电（记者刘劼梁鹏方栋）中国中部地区凭借相对低廉的生产要素价格和优越的资源禀赋承接了大量从东部沿海转移的产业，有力促进了中部经济崛起。然而，有观点认为，随着要素成本在中部地区持续上涨，“价值洼地”的优势比起越南等其他新兴经济体看起来不如从前那般明显。

对此，占中国经济总量五分之一的中部六省（山西、河南、安徽、湖北、湖南、江西）的省长和专家有不同看法。正在河南郑州举行的第八届中国中部投资贸易博览会上，他们对中部地区的未来充满信心，并认为中部承接产业转移的有利条件并没有丧失，只是从成本优势转向包括土地供应、基础设施、产业配套、优质劳动力等在内的综合优势，而这些都是其他产业转移目的地暂时还不具备的。

河南省省长谢伏瞻在中博会高峰论坛上表示，评价一个地方的投资优势应不仅局限于工资，还应考虑居住成本、土地价格和可供应量、环境容量、创新能力、产业配套尤其是交通基础设施等，这些会形成综合竞争优势。

“中部地区的综合成本仍然相对较低，优势依然明显。越南等新兴劳动密集型经济体目前还不具备这些。”他说。

随着中国整体工资水平的上升，中部地区每月最低工资达到１２００元，是七年前的三倍。土地价格伴随城镇化进程的加快也有所上涨。虽然中部的工资和地价仍低于东部沿海，但这些显然已不是其吸引力的全部。

国际货运代理协会联合会主席林辉煌说，以前看过的一些资料，中部的基础设施建设让他印象深刻，“来之后更是眼见为实”。

ＵＰＳ亚太区供应链和医疗保健服务高级副总裁福斯特说，ＵＰＳ的货机从中原地区飞两个半小时就能到达中国的东南西北，铁路、高速公路等全方位交通体系的支持也很到位。

随着中国快速铁路网的迅猛发展，中部与长三角、珠三角、华北和环渤海经济圈的时空距离不断缩短，经济辐射能力进一步增强。湖南省代省长杜家毫说，今天中部地区的交通条件和上世纪九十年代甚至十年前都不可同日而语。

雀巢全球高级副总裁、雀巢大中华区董事长兼首席执行官狄可为在高峰论坛上说：“中部经济增长率高，农业基础雄厚、原材料优势明显，又是交通枢纽位置，发展潜力巨大。”

一系列国家层面的政策支持增强了中部的产业配套能力。中部六省有国家级综合配套改革试验区，这意味着投资者在税收和生产要素使用上享有更大力度的优惠。此外，专业性实验区如郑州航空港经济综合实验区，以及综合保税区、保税物流中心、出口加工区和建立“大通关”机制也为投资者提供更多便捷。

狄可为透露，雀巢在中国今后将每年新开一两个工厂。为让工厂和消费者和原材料更接近，新厂选址将更多布局中西部。旗下徐福记食品今年将在河南驻马店建的新厂预计三四年后将成为世界最大的零食糖果生产企业。

国务院发展研究中心研究员王辉认为，劳动密集型产业将在产业转移中的较长时期内占有重要地位，同时资本密集型产业，尤其是能源密集型产业转移规模会更大。

江西有着丰富的矿产资源，但省长鹿心社表示，在承接项目转移的过程中要提高环境门槛，只拉动ＧＤＰ却破坏生态的项目一律不上。

博览会上，学者也对产业转移中出现的问题表示了担忧。王辉认为，一些地方行政干预较多，产业转出与转入地缺乏政府和产业间的对接机制，一些转移企业盲目投资，需要加强统筹规划，形成合理的产业空间格局，避免恶性竞争。