电子产品报废“高峰期”“困难期”并存 我们该如何应对?

新华网长春５月１４日电（记者何悦、高楠、欧甸丘）随着电子信息时代的来临，大量家用电器超期使用和废旧电器任意处置的现象越来越普遍，由此产生的安全隐患、能源浪费和环境污染问题也越来越严重。面对一个前所未有的电子产品报废高峰期，我们该如何应对？

免费保修困难　　家电“超龄”使用存隐患

目前，我国电子产品进入报废高峰期，每年所产生的废旧家电数量相当可观，其中相当一部分流入了二手电子市场。但这些二手家电往往没有完整的手续，消费者很难得知其使用年限，使用这些“超龄”家电很有可能产生安全隐患。

对此，商务部出台的《旧电器电子产品流通管理办法》从５月初开始执行。按照规定，二手家电经营者应向购买者出具销售凭证或发票，提供至少３个月的免费保修。

但记者走访发现，此项新规面临回收无证、买回难保修的实际情况。“二手家电本来价格就不高，如果包修期过长的话，我们不仅赚不到钱，反而会赔本。”面对二手家电保修新规，许多商贩一言难尽。

按照规定，在买卖旧家电时，经营者必须向购买者出具销售凭证或发票。但是在长春旧货市场上，记者向部分店家要求购买要开发票，店家普遍都是一口回绝。

“我们收家电的时候经常收的都是 裸机 。所以卖的时候也都没发票啥的，要不就打个收据。”一位二手家电销售老板告诉记者。

此外，新规还要求经营者在收购旧家电时，需“实名登记” 对收购产品进行登记，登记信息应包括旧家电的品名、商标、型号、出售人原始购买凭证或者出售人身份信息等。

这项规定的执行情况更不乐观。一些消费者也担心“实名登记”会造成个人信息的泄露，不愿意进行登记。而在城市中走街串巷收旧电器的商贩，则完全不进行登记。

循环利用尴尬　　“正规军”不敌“游击队”

二手家电市场仍亟待细则规范，而彻底报废的电器又将如何处理同样值得关注。业内人士指出，电子垃圾产业是一个蕴藏丰富的金矿，如果处理得当，不仅能很好地解决电子垃圾的处理问题，而且还能创造可观的经济效益。

但目前，我国报废电器的循环利用却遭遇“正规军”不敌“游击队”的现实处境。从２００４年开始，我国在一些省份开展试点，建立了一批正规电子垃圾回收处置企业。业内人士指出，尽管按照法律规定只有“正规军”才能从事相关的电子垃圾处理业务，但“游击队”仍是电子垃圾收集处理产业的主力。

所谓“游击队”，是指垃圾集散中心和拆解户，他们并没有法律所要求的行业资质，规模小，人数多，技术水平低，方法简单粗放，污染严重。

曾经在长春某大型手机商场中一直从事电子回收的孙雨壮认为，之所以“正规军”不敌“游击队”，在于正规的电子拆解企业收购价格低，通常还会收取一定的处理费，令不少回收经营者“避而远之”。

在广东佛山市桂和路一座立交桥附近，长达近一公里的街道两边，记者看到，数十家废旧物资回收公司依次排开。“高价回收杂线、旧电脑、电表”的广告牌布满了街边铺房的墙壁、电线杆、门窗等。在一家废旧物资回收厂，不足１０００平方米的地面上，堆满了刚刚回收来的旧电线、旧电脑，旁边堆放着从旧电线中拆下来的金属丝和电脑主板。

工作人员杨辉说：“过一段时间就会有人来把金属丝运走，电脑拆下来可以用的零件会送去一些二手市场，不能用的废料就会烧掉或者当垃圾扔掉。”在工厂附近的垃圾坑中，还残留着电子垃圾焚烧的残迹，燃烧不完全的残余中还能看到一些未能烧毁的金属丝、电路板。

立法先行：多手段完善电子垃圾回收处理环境

专家认为，立法是解决电子垃圾污染问题的根本保障。许多发达国家都通过法律手段处理电子垃圾污染问题。我国应借鉴发达国家处理电子垃圾问题的法律与政策，结合我国国情，建立更具操作性的法规体系。

长期关注电子垃圾回收的山东大学教授唐锡光认为，对于垃圾回收散户，政府部门可考虑将具备一定生产能力、技术领先、环境污染少的纳入扶持和试点范围，接受政府部门的业务指导，充分发挥灵活机动的特点。而对于污染严重的散户则考虑有序引导，转变就业，并在今后对行业设立一定的门槛。

孙雨壮建议，国家应加强电子垃圾处理与利用技术的研究，并制定政策推动电子垃圾回收利用企业逐步向集约化、规模化、产业化方向发展，实现由分散处理转向集中产业化处理、由低水平逐步转向高科技。

环保人士孙涛认为，电子元器件中多半含有可回收利用的金属，有些则较为稀有。这就要求环保科研机构和相关企业加强科研攻关，做到重复利用，节约有限资源，避免浪费和污染环境。

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