“社监委”被指与红会存在利益交换

早报记者 权义 发自北京

近日，有网友爆料称，中国红十字会社会监督委员会（以下简称或“社监委”）的实质就是“红会养的公关部”，其实际控制人王永和中国红十字会总会之间涉嫌商业利益交换关系。

王永，红会社会监督委员会新闻发言人，他的另一身份为品牌中国产业联盟秘书长。近日，红会常务副会长赵白鸽当选2013年中国十大品牌女性，主办机构即为品牌中国产业联盟。

昨天，王永拒绝了早报记者采访，但用长微博的形式统一对外做出了回应。王永称，有网友说他是社监委的实际控制人，这个说法不符合常理，“实属高估我的能力”，王永否认与中国红十字会总会之间存在商业利益交换关系。

质疑一：

经费来源靠红会

爆料人质疑社监委并不是一个独立的监督机构，而是中国红十字会养的一个公关部。昨天，爆料人在接受早报记者采访时称，从《中国红十字会社会监督委员会章程》来看，社监委不可能独立。

社监委于2012年12月7日在北京成立，并于社监委就召开了全体委员第一次会议。社监委官微披露的信息显示：中国（海南）改革发展研究院院长迟福林、中央编译局副局长俞可平、北京师范大学公益研究院院长王振耀、中央电视台主持人白岩松等16人，其中迟福林任主任委员、俞可平任副主任委员、黄伟民任秘书长、王永任新闻发言人。

据介绍，社监委成立后将展开三方面的监督活动：一是每年固定的监督事项，如捐赠款物的管理和使用情况，红会重大项目实施情况等；二是引起媒体和公众质疑的事项，社监委可以主动代表公众开展调查和监督，独立向社会发布监督公告；三是接受红会的主动邀请，对特定事项进行监督。

社监委秘书长黄伟民昨天在接受早报记者采访时称，16个人都是被红会邀请。

红会官网在2012年12月30日发布的《中国红十字会社会监督委员会章程》第24条规定：“中国红十字会应当为社会监督委员会开展监督活动提供必要的经费保障，经费使用情况向社会公开。”爆料人质疑称，如果红会向社监委会提供资金，就很难保证社监委的公正性。

对此，黄伟民称，被监督方需要承担监督方在开展监督工作时发生的费用，是现代治理结构的一种通行做法，符合国际惯例。黄伟民认为，“红会就应该承担费用。”王永称。

不过，今年4月，赵白鸽在发布会上明确说：“社监委的运作经费全部由其委员自筹。”王永昨天在其微博中回应称，“为了避免不必要的质疑，担心有网友会提出社监委使用红会提供的工作经费后不能履行独立的监督，所以目前使用的工作经费由一位委员主动捐赠。”

但是，王永和黄伟民昨天均未向早报记者透露这一委员的姓名及捐款数额。黄伟民称，“是否公布该委员姓名和捐款数额应得到捐赠人的许可，没有许可不便公布。”

据《法制晚报》报道，王永认为这样的经费管理应该被表扬，而不应该被批评。王永昨天在其微博中进一步回应道：“社监委的绝大部分委员都有稳定的收入，而且在北京开展调查活动时都自己开车前往，打电话也是用自己的手机，此外并不需要其他什么经费。据我了解，目前社监委实际的调查经费只花了几千元，主要是张勇委员前往成都调查成都市红会募捐箱长毛事件时的机票和住宿费用。”

质疑二：

王永与红会有利益交换

此外，爆料人质疑称，王永和红会涉嫌商业利益交换关系——赵白鸽近日当选2013年中国十大品牌女性，颁奖机构为品牌中国产业联盟，该联盟的秘书长就是王永。

爆料人称，品牌中国产业联盟不是其宣称的学术性NGO，而是一家商业公司，其工商注册资料显示：公司全称是“品牌联盟(北京)咨询有限公司”，是由王永和他夫人陈默开的“夫妻店”，法人代表是王永，成立于2002年，注册资本100万元。

爆料人向早报记者出示了一份红会2007年6月13日签发的文件，文件显示：红会成为“中国品牌节”相关活动的支持单位和主办单位，副会长郭长江出任组委会主席团成员。

对此，王永回应称，品牌中国产业联盟是在香港特别行政区依法注册的社团，品牌联盟（北京）咨询有限公司是其独家授权执行机构。“类似做法非常普遍，法律上并无不妥。”

“在2007年首届中国品牌节上，邀请红会作为品牌节的支持单位，并共同主办了 品牌中国与企业社会责任 分论坛，目的是为了让更多与会企业家了解社会责任和公益慈善。当时我们没有收取红会一分钱，红会也没有收取管理费，我们与红会无任何利益往来。”

王永称，有关文件和资料2007年就已经在品牌中国的官方网站上发布，任何网友都可以随时查询，所有善款和实物已经全部由企业直接捐赠给了红会。

爆料人向早报记者出示一张“中国品牌节”的收费价目表，这张价目表显示：嘉宾席位3800元/席、贵宾席位38000元/席、顶级贵宾席位88000元/席。

对此，王永称，“关于活动的收费问题，达沃斯论坛，包括亚洲博鳌论坛，这些论坛都是要收费的，论坛收费是一个很正常的现象。”

对于赵白鸽当选2013年中国十大品牌女性。王永承认，自己推荐了赵白鸽。“我是社会监督委员会委员，所以才有机会近距离了解赵白鸽的工作思路和工作状态，了解她为红会改革所付出的种种艰辛，承受的种种压力，所以在评选的过程中，我向评委会做了推荐。”

王永在微博中写道：我只是评委之一，并不能左右最终的评选结果。评委会经过讨论认为，赵白鸽在郭美美事件以后临危受命，以扎实务实的姿态为这家百年老店“号脉”并大胆改革。尽管现在红会公信力尚未恢复，但她铁腕推动改革的决心让人们看到红会重塑公信力的曙光。从这个角度来说，评委会认为她符合当选的标准。

质疑三：

王永“绑架”其他委员

爆料人质疑的第三个问题是社监委已成为中国红十字会的公关部，王永也“绑架”了其他委员。

“社监委的官方微博内容并不是展现独立监督的内容，更多是为中国红十字总会正名或者辟谣。”爆料人称，其作出这一判断的原因之一是重启对“郭美美事件”的调查。

作为“郭美美事件”重查的提案人之一，王永不久前发布了这一消息。不过，事后证实这仅仅是社监委委员刘姝威、黄伟民、王永的私人建议，并没有得到全部委员的表决。按照社监委章程，该提议须由半数以上委员通过方能启动。

另一主要因素是5年前的汶川地震，100多位艺术家捐出作品义拍，筹款8472万元捐给红会，但红会将该款项转向博爱家园。早报记者翻阅了社监委微博，发现社监委于4月28日发布了一条微博称：已经收到举报，已经责成红会彻查并将调查结果向社会公布。

次日，社监委发微博称：红会更改善款用途应“尊重捐赠人意愿”，不得剥夺捐赠人知情权。对此，红会应认真反思，并公开致歉，并杜绝此类事情再次发生！社监委保留对红会调查结果进行审查的权力。

爆料人称，“该事件于4月25日由网络曝光，又由媒体报道后才呈现出真相，社监委并没有介入调查，失去了独立监督作用。”

对此，黄伟民昨天称，社监委监督方式是按照章程来办，责成中国红十字会来作出解释，再根据红会的解释来判断是否将进行独立调查。

两次事件后，作为新闻发言人又负责管理社监委官方微博的王永被外界质疑。

黄伟民称，王永被16名委员推选为新闻发言人，由社监委在第一次全体会议上任命，按照社监委新闻发布制度的规定，社监委官微由新闻发言人管理。“推选王永是因为他有这方面的工作经验和能力。”