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公路收费年限延长:免费20天多收好几年?[2013-05-10](二)

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收费不能“糊涂账”

公路收费之所以引起关注,是因为我国物流成本居高不下。据中国物流与采购联合会测算,2012年我国社会物流总费用为9.4万亿元,与GDP的比率约为18%,而美国和日本的这一指标在9%左右。我国的物流企业成本中,过路过桥费占到运输成本的三分之一左右。本来费用就不低,谁还希望继续增长呢?

但与此同时,路桥公司的业绩也在不断下滑。2012年财报显示,19家高速公路上市公司净利润平均减少7.37%,即使行业标杆企业“宁沪高速”净利润也减少近4%,“重庆路桥”更是同比减少三成以上。业内人士分析,不断上升的成本、新建道路的分流效应,加上国家节假日免费政策,都在减少路桥公司的利润。

一方面是降低公路收费呼声高涨,另一方面路桥公司业绩不断下滑,兼顾公路的公益性和经营性成为棘手难题。

“政府何尝不想取消收费站?如果不收费,就要由财政出资还债,但当前的财政负担不起。”一位多年从事收费公路研究的人士说。

修路收钱本无可厚非,关键是收费期限和收费标准的制定要公开透明。对此,同济大学交通工程系主任杨晓光建议,对于公路收费,首先要按时公开收费审计情况,收了多少钱、用到哪里去,应该清清楚楚。现在很多高速公路利用借口拿交叉补贴,将收费弄成一笔“糊涂账”,这种情况亟待追溯:对一些违规收费、延期收费的公路,应该尽快将其改为免费公路。

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