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环境污染责任险试点缘何叫好不叫座?——湖北开展环境污染险试点破解治污难题调查

2013-05-10 18:15:42 来源: 新华网 举报
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新华网武汉5月10日电(记者沈翀、喻珮)面对高发的环境污染事件,环境保护部、保监会联合启动环境责任保险试点,希望借助保险手段防范风险。然而这个借鉴国外经验、被业内认为能实现多赢的市场化解决手段却在多个省份遭遇推广难。时隔6年,在环境保护部、保监会再度密集推介环境污染责任险之际,记者对首批试点省份湖北进行了调查。

400家企业仅35家企业参保

环境污染责任保险制度,是一项把市场手段运用到环保领域的有益尝试。它以被保险人的污染物排放、泄漏等,对第三者造成的人身伤害或财产损失应承担的赔偿责任为保险标的,当发生突发性环境事故时,投保企业由保险公司承担赔偿责任。

中国石化武汉分公司是湖北省早批试点企业之一。这家公司最大赔付额500万元保险金,已连续5年每年缴纳保费8.2万元。公司安全环保处副处长刘学东说,环境污染风险大,赔付的对象又不止一两个,在巨大的赔偿和污染治理费用面前,企业耗不起。他表示,专业人做专业事,加入了环境污染责任险,一旦险情发生,不仅受害者可以及时得到赔偿,企业也可避免高额赔偿带来的风险。

“看上去很美,但实施情况远不如预期乐观,重拳打在了棉花上。”中国人保财险湖北分公司责任保险部总经理艾宏总结试点5年的感受。

据介绍,2007年环境保护部、保监会联合启动环境责任保险试点后,湖北入选最早一批试点省份,2008年湖北即推出地方实施细则。全省约有400家企业在环境险试点范围,年保费规模5000万元左右。然而,这项看起来能降低风险、实现多赢的办法却难以获得市场青睐,“5年累计投保企业不足总量的1%。”艾宏说,试点省份情况差不多,外资企业集中的东部沿海省份投保面大一些。

人保财险湖北分公司提供相关经营情况统计显示,2008年承保企业只1家,保费3.19万元;2009承保企业9家,保费40.9万元;此后两年,承保企业有所增加,达到34家,保费也上升为113.56万元。从2012年开始,环境责任险的推广又陷入僵局,至今只增加了一家参保企业。

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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