审计署：国投公司违规投资别墅项目累计投资4.44亿

2013-05-10 14:17:15　来源: 新华网举报

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新华网消息中国审计署10日在京发布了《2013年第11号公告：国家开发投资公司2011年度财务收支审计结果》。审计结果显示，2005年至2006年，国家开发投资公司及所属国投洋浦港有限公司违反国家有关规定，投资别墅等项目。截至2012年5月底，累计完成投资4.44亿元。

国家开发投资公司2011年度财务收支审计结果

根据《中华人民共和国审计法》的规定，审计署2012年对国家开发投资公司（以下简称国投公司）2011年度财务收支进行了审计，并对审计范围内涉及的重大事项追溯相关年度。

一、基本情况

国投公司成立于1995年5月，注册资本194.71亿元，拥有全资和控股二级子公司25家，主要从事电力、煤炭、港航、化肥等基础性、资源性产业及高科技产业和信托、担保、期货、基金等金融业务。据国投公司合并财务报表反映，截至2011年底，国投公司资产总额2766.40亿元，负债总额1910.27亿元，所有者权益总额856.13亿元，当年营业收入764.77亿元，利润总额94.77亿元。

二、审计评价意见

本次重点审计了国投公司总部及所属7家单位，涉及资产量占国投公司资产总额的50%以上。审计结果表明，国投公司较好地贯彻了国家宏观经济政策，主要经济指标持续稳定增长，经济效益明显提高，法人治理结构逐渐完善，内部管理水平不断提高，财务状况和经营成果基本真实，但在财务管理和内部控制等方面仍存在不够严格、不够规范的问题。

三、审计发现的主要问题

（一）会计核算和财务管理存在的问题。

1.2007年至2011年，国投公司及4家所属单位存在未确认粉煤灰销售收入、虚列管理费用、未按企业会计准则编制合并财务报表等问题，5年间合计多计收入2.83亿元，多计成本费用2.20亿元，导致多计利润0.63亿元，其中2011年多计利润0.66亿元。

2.截至2011年底，国投公司及所属单位未按规定将国有资本经营预算资金4.63亿元转增注册资本。

3.由于有关项目未实施，所属中国投资担保有限公司（以下简称中投保公司）于1994年收到的3000万元财政专项资金，至2011年底仍闲置挂账。

4.2011年，所属国投新集能源股份有限公司（以下简称国投新集）销售收入2649.35万元未缴纳企业所得税；所属中投保公司少缴纳营业税70.01万元。

（二）执行国家政策存在的问题。

2005年至2006年，国投公司及所属国投洋浦港有限公司违反国家有关规定，投资别墅等项目。截至2012年5月底，累计完成投资4.44亿元。

（三）重大经济决策事项存在的问题。

1.2011年2月，所属郑州裕中能源有限责任公司在未经国投公司批准的情况下，对下属子公司单方增资1.80亿元，形成的权益由全体股东共享，造成国有权益流失0.44亿元。

2.2004年至2009年，所属国投新集未批先建煤矿项目，对建设项目工程交由无资质民营企业施工监管不力。

（四）内部管理存在的问题。