【《日本经济新闻》5月8日报道】题:美国意在牵制中国(记者吉野直也)
美国国防部6日发布2013年版中国军力报告。对于中国政府去年9月在冲绳县尖阁诸岛(即我钓鱼岛及其附属岛屿--本网注)周边自行划定直线基线的做法,报告认为这是“不适当”的。
初看起来,以直线基线为例批评中国有些唐突。但是,这份报告中蕴含着多种意图。美国政府是想在避免偶发冲突的同时,向国会证明奥巴马政府对中国的坚决态度。
“尖阁处于日本的施政之下,美国反对任何一方的单方面行动”。美国政府高官6日如此阐释报告中关于尖阁的记述,这也是对中国的牵制。去年9月,在日本政府对尖阁国有化之后,中国设定了领海基线,并单方面向联合国提交了申请。
在领土问题上,美国此前持中立态度,但如今却有所涉及。之所以出现这种情况,与克里国务卿访问亚洲后中国船只侵犯尖阁领海迅速增加有关。克里确认了美中将在对北朝鲜问题上展开合作。在对美关系上更为自信的中国转而在尖阁问题上也奉行强硬姿态。
在尖阁问题上,如果美国强硬,中国就降低调门,反之中国就将更为强硬--美国国防部熟知中国的这种倾向。美方判断,如果默许中国频繁侵犯尖阁周边领海的行为,就将对中国发出错误信息。
这份提交国会的报告虽然是关于中国的,但其实也有“国会对策”的一面。以共和党为中心的在野党批评奥巴马政府对华外交软弱。克里国务卿也表现出更加鲜明的对华重视色彩。有人认为,政府希望让国防部展现对华强硬姿态,以发挥平衡作用。