网易首页 > 财经频道 > 正文

新闻分析:美国不良资产救助计划的软肋

2013-05-07 12:29:18 来源: 新华网 举报
0
分享到:
T + -

新华网华盛顿5月6日电(记者蒋旭峰 樊宇)美国财政部6日宣布,将出售所持通用汽车剩余2.4亿股普通股,此举将使得金融危机后出炉的“不良资产救助计划”(TARP)资金回收率超过94%。在美国财政部自我肯定TARP功效的同时,也需全面审视该方案的软肋。

TARP于2008年金融危机之际由美国前财长保尔森提出,随后由小布什总统在国会批准后签字生效。国会将7000亿美元一分为二,留给小布什和奥巴马两届政府使用。2010年通过的《多德-弗兰克法案》将资金总规模降至4750亿美元。

面对金融海啸,政府打出TARP等重拳,连抨击该计划漏洞百出的前美国联邦储蓄保险公司董事会主席希拉·贝尔也认为这是监管者“必不可少的努力”。

从积极的角度来看,TARP帮助美国金融体系和整体经济悬崖勒马,TARP和美联储行动避免了金融机构倒闭造成的系统性风险和社会成本,美国主要金融机构和汽车巨头的流动性危机解除并且资本防火墙增强。

尽管特事需特办,但TARP因成本过高、监管不力、财长权限过大、资金使用混乱、忽视道德风险等弊端饱受诟病。

“刚具雏形的TARP仅有薄薄的10页纸,却要从国会拿走几千亿美元。”参议员谢罗德·布朗如此向记者评价让美国立法者爱恨交加的TARP。2008年,7000亿美元超过当时全球第17大经济体土耳其的国内生产总值。政府救助与美国人崇尚的平等竞争和企业家精神格格不入。酿成次贷危机和金融危机的是金融“肥猫”,最后掏腰包的却是普通纳税人。布朗认为,不仅美国的金融机构“太大而不能倒”,金融机构高管也是“太大而不能判”,拥有嚣张的特权。

在参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯等人士的坚持下,国会从TARP中拨出1500万美元设立TARP特别监察长一职,监督该计划的执行情况。即便如此,特别监察长对TARP的监督还是心有余而力不足。“我还没搞明白财政部停车库的大门怎么进出,几千亿美元已飞出了财政部的大门。”TARP首任特别监察长尼尔·巴罗夫斯基如此评价。

TARP打上了强烈的两任财长的个人色彩,是该计划遭人诟病的另一个重要原因。贝尔评价,盖特纳这个政府“救助队长”一直偏袒花旗,TARP简直就是给某家金融机构量身定制的,能让人想得通的唯一解释就是,盖特纳的老上司、前美国财长、时任花旗集团董事长的鲁宾在背后施压。谁能从政府手里按什么条件拿到多少钱,几乎都由盖特纳说了算,盖特纳和保尔森也不会和贝尔这些监管同行事先通气。

TARP创立的初衷除稳定金融市场外,也旨在提高银行向实体经济的放贷能力,从而加速经济复苏。但由于财政部与美国数百家银行签署的注资合约并不包括要求银行增加放贷的条款,美国银行就将政府资金用于充实资本金、收购兼并和发放巨额高管薪酬,这与TARP的初衷背道而驰。财政部的注意力重心显然是用公共财政资源修复银行资产负债表,为金融系统迅速“止血”,而非给经济长期发展“输血”,他们担心严苛的注资合约“会把银行吓跑”。

此外,本轮金融危机发端于次贷危机,帮助房贷者降低房产止赎率是TARP的重要目标,2008年很多议员投票支持TARP也是因为它能帮助深陷楼市危机的普通民众。但在具体执行中,拯救金融机构盖过了帮助普通民众,TARP中原有456亿美元用于帮助房贷者,但由于项目设计不善,TARP特别监察长办公室的最新数据显示,截至2013年3月,仍有312亿美元没有动用,即只有约三成资金发挥了火力,这成为TARP的关键败笔之一。

TARP的道德风险也史无前例,美国因此出现了金融诈骗潮。为骗取政府救助资金,有些金融机构不惜铤而走险伪造房贷文件。截至2013年4月8日,TARP特别监察长办公室共调查了150起金融诈骗案。全球系统性金融风险的发生频率增高,监管者平衡好防控金融危机和道德风险之间的关系具有现实意义。

(原标题:新闻分析:美国不良资产救助计划的软肋)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

安徽警察被指目视女孩溺亡 派出所:警察不是超人

新闻 警察 跳河
|
九派新闻
2小时前
32394 跟贴32394

郴州北湖区原团委书记楚挺征案一审宣判:犯强奸罪,被判三年

新闻 楚挺征 强奸罪
|
红星新闻
14小时前
43434 跟贴43434

孟晚舟"认罪"就能回国?媒体:"美国陷阱"再次上演

新闻 孟晚舟 美国陷阱
|
北京日报客户端
8小时前
27649 跟贴27649

台湾送“温暖”去了:买200瓶澳大利亚红酒

新闻 澳大利亚 台湾
|
观察者网
17小时前
5305 跟贴5305

男子被错关8年,江西高院:五千精神抚慰金偏低,酌定26万

新闻 高院 精神损害抚慰金
|
澎湃新闻
4小时前
1945 跟贴1945

外交部副部长谈“战狼外交”“四面树敌”

新闻 外交部 外交
|
长安街知事
1小时前
1519 跟贴1519

“三级片影后”的混乱情事

新闻 李丽珍 三级片
| 前娱后浪
9小时前
24023 跟贴24023

中国是否准备重新开放美驻成都领馆、邀请美记者返华?崔天凯回应

新闻 崔天凯 拜登
|
观察者网
11小时前
2503 跟贴2503

女孩疑在警察注视下溺亡 父亲:孩子性格内向 当天曾说身体不舒服

新闻 跳河 数学
|
梨视频
5小时前
15012 跟贴15012

65岁聋哑老人在家中杀死侄媳妇 案发后10天发现老人尸体

新闻 尸体 在家中
|
北京青年报
10小时前
555 跟贴555

NASA聘请一私企在月球"挖土",报酬1美元

新闻 nasa 月球
|
观察者网
8小时前
1 跟贴1

篮球运动员出身的副厅被拿下!老上司两天前被捕

新闻 篮球 公安厅
|
政知道
17小时前
402 跟贴402

澳国防部回应"假肢当酒杯",网友:应该再出个漫画,澳大利亚活该

新闻 澳大利亚 国防部
| 海外网
16小时前
1646 跟贴1646

脱贫攻坚任务完成后怎么干?这次会议提出7点要求

新闻 脱贫 贫困人口
|
求是网
2小时前
0 跟贴0

男星和赵薇激情戏尴尬至极 导演焦急万分亲自上阵

新闻 赵薇 陈坤
| 前娱后浪
8小时前
3028 跟贴3028

新娘怀孕6个月被老公赶出家门,没“宝马”,不结婚?

新闻 不结婚 彩礼
|
半岛晨报
1天前
5071 跟贴5071

一刻语音版:为8元钱被骗120万,有钱人的内心我不懂

新闻 诈骗 土豪
| 轻松一刻
1天前
251 跟贴251

美国国防部:特朗普命令五角大楼从索马里撤回几乎所有美军

新闻 唐纳德·特朗普 国防部
|
央视新闻客户端
14小时前
3462 跟贴3462

美国航空和美联航取消上海直飞航线!

新闻 美国航空 直飞
|
民航资源网
7小时前
0 跟贴0

胡锡进回击辱华美议员:中国形成文明时 你们的祖先还是猴

新闻 美国议员 胡锡进
|
观察者网
1天前
22612 跟贴22612

南大学生回应申请贫困补助炫富#:申请那年家有变故

新闻 炫富 大学生
|
梨视频
1天前
76527 跟贴76527

八年过去了,习近平这些话依然要牢记

新闻 习近平 过去了
|
新华社
2小时前
0 跟贴0

时政微视频丨赠人玫瑰 手有余香

新闻 志愿服务 玫瑰
|
央视新闻
2小时前
0 跟贴0

美政府未延长TikTok出售最后期限,与美国谈判仍在继续

新闻 最后期限 tiktok
|
南方+
2小时前
103 跟贴103

云南勐海:部分区域明日将有火箭残骸坠落,注意人身安全

新闻 火箭 卫星发射
|
界面新闻
7小时前
11 跟贴11

美国记者:刺杀伊科学家目的何在?里面的水很深

新闻 赖特 拜登
|
观察者网
2天前
203 跟贴203

外媒:特朗普阵营为“翻盘”告到最高法院

新闻 唐纳德·特朗普 最高法院
| 参考消息网
6小时前
2 跟贴2

女孩疑在警察注视下溺亡 施救者:水深两三米 十多秒就不见人

新闻 溺亡 施救者
|
一手Video
6小时前
2728 跟贴2728

【实践新论】积极探索城市治理的“时代良方”

新闻 城市治理 习近平
|
光明网
6小时前
0 跟贴0

女子被造谣出轨快递员后患抑郁症,造谣者至今未赔偿:闹着玩而已

新闻 赔偿 出轨
|
环球网
13小时前
9578 跟贴9578

安徽一女孩疑在警察注视下溺亡 警方通报:涉事者停职

新闻 警察 溺亡
|
安庆望江公安在线
23小时前
131876 跟贴131876

中国购买100台俄罗斯直升机发动机

新闻 直升机 米-171
|
观察者网
1天前
440 跟贴440

斯诺登请求特朗普赦免阿桑奇:只有您能挽救他的生命

新闻 斯诺登 阿桑奇
|
界面新闻
13小时前
182 跟贴182

美媒:拜登希望美国领导世界,首先要做的是停止带来伤害

新闻 拜登 美国
| 参考消息网
6小时前
431 跟贴431

韩国“素媛案”犯人赵斗顺下周出狱 部分网友称将找上门

新闻 赵斗顺 犯人
|
央视网
7小时前
0 跟贴0

澳退役士兵讲述驻阿经历:我们在阿富汗杀人 侵略 极不光彩

新闻 阿富汗 士兵
|
央视新闻客户端
15小时前
7744 跟贴7744

美媒:美国防部阻止拜登团队与情报机构官员会面

新闻 拜登 国防部
| 海外网
8小时前
1 跟贴1

成为顶流6年后,李易峰还想做小鲜肉

新闻 李易峰 小鲜肉
| 网易谈心社
1天前
45 跟贴45

美国大选:拜登领先特朗普700多万张普选票,优势扩大

新闻 拜登 唐纳德·特朗普
|
澎湃新闻
1天前
661 跟贴661

“邓小平不准刘伯承生前平反“是谣言!事实是在刘邓之间是难以放

新闻 邓小平 刘伯承
|
文汇报
10小时前
128 跟贴128

女生与网友见面,在宾馆先后与两人轮流发生性关系,是轮奸?

刑事辩护研究
2020-12-04 11:48:59

郑智新官上任手握三大任务,续约自己+启动降薪+为卡帅重组框架

风云体坛资讯
2020-12-05 18:17:19

中国最短的一条河,全长仅90米,地图上没有标注,名字却世人皆知

寄史闲赋
2020-12-05 07:30:02

峰回路转!中国足球“重夺”世俱杯主办权:24队赛制仍在中国办!

英超这些事儿
2020-12-05 11:55:32

大秦赋:撑起半部戏的亮点,却被无情弃用,导演悔恨不已

伟宏精彩旅途
2020-12-05 16:31:35

健身房私教“集邮式”约P无数女学员,竟还大肆炫耀?长见识了…

高能少女
2020-12-02 18:46:00

1胜9负!英锦赛塞尔比再次泪洒赛场!罗伯逊已成他生涯最大克星!

开球咯
2020-12-05 19:29:19

突发!曝中超4亿巨星归化已获认可,高拉特也将逆袭国足阵容梦幻

超级替补
2020-12-05 10:34:09

我找到了淘宝最“火辣”的买家秀,评论区的照片太刺激了……

躺倒鸭
2020-12-04 15:55:54

扣押孟晚舟果然只是幌子,加拿大真面目暴露,目标明确只有一个

铁血解读
2020-12-04 21:29:30

拉尼娜成真!我国明年1月或有大范围强低温雨雪过程!农民早做准备!

沽源三农
2020-12-04 23:28:04

登月骗局论:美苏为什么几十年都不敢再次登月?

宇宙解码
2020-12-05 08:21:21

农村又一暴利项目出现,有人月入3万元,干得好“永不失业”

专属定制财经日报
2020-12-05 00:21:22

广州闹市知名健身房突然结业!5万元私教课,改为20年会籍?

北辰摘要
2020-12-05 19:57:35

亚冠出局后恒大公告两连发:削权卡纳瓦罗,郑智出任总经理

南方Plus
2020-12-05 06:05:28

梁思成告诫彭真市长说:50年后,历史将证明我是对的,你是错的

万千新鲜事
2020-12-05 07:02:55

“碰瓷”中国是借口,莫里森目的已经达成,澳大利亚一片欢呼

精英出鞘官方
2020-12-05 17:18:13

跟随摄影师一起探访美龄宫,感受一下88年前的地暖设施

手机摄影手册
2020-12-04 20:35:02

土耳其第一列对华出口专列启程前往中国

环球网资讯
2020-12-04 19:34:50

终于被国人捧红了!“小雷克萨斯ES”仅售6万多,一个月狂甩18189台

隔壁说车老王
2020-12-03 13:09:25
2020-12-05 23:32:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】普通人的超凡力量

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页