高尚全：对中央重启改革有信心

网易财经5月讯 网易财经《意见中国－－经济学家访谈录》栏目近期专访了中国经济体制改革研究会会长高尚全。他对改革充满热情与信念，并长期为中国改革献计献策。他希望加快重启改革，并进行综合的、全方位的改革。

高尚全认为，发改委权力太大，重发展轻改革。他说：“改革是无止境的，完善社会主义市场经济体制也是无止境的。”现在需要同时推进经济体制社会体制、文化体制、政治体制、生态文明体制的全面改革。应设立专门的机构来推动。“另外说改革现在到了关键阶段，深水区，那你怎么样解决，怎么攻坚克难呢？你没有一个机构的话，不大好攻坚克难。 ”

高尚全认为，改革精神就是创新精神。改革要有勇气，要有智慧，要解放思想。要敢于打破既得利益集团的阻挠，实现政府转型。“政府转型是改革开放三十多年来，它是转了，不是没有转。也取得了成效的。但是往往是我们最大的问题是权力最大化，责任最小化。”

高尚全赞同在危机发生时政府进行干预，但需要有提前，设立好退出机制。目前退出得不够。

高尚全认为，必须继续高举改革的旗帜。主张政府要重改革轻政绩。要学习西方先进的市场经济经验，同时考虑中国的实际，中国有机会比西方做得更好。高尚全对新一届中央领导有信心，希望新一届领导有始有终的走下去。

以下为部分访谈实录：

对中央重启改革有信心

网易财经：您怎么看待政府的改革，和政府短期政绩之间的关系？

高尚全：政府因为我们过去的体制有问题，改革没到位，我们经济体制跟政治体制、行政管理体制的改变还不配套。我们考察干部是政绩，你干了几年以后政绩突出，给你升官了，所以当干部以后，他拼命搞项目，拼命去招商。招商，不管是省长、书记都到国外去招商，跑到第一线去了。他要搞政绩，政绩出来官就升了。所以考核机制都没跟上，所以他要搞政绩。

网易财经：政府如何才能让地方政府有改革的动力呢？

高尚全：地方政府现在第一是五位一体的改革，有经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明，包括生态文明的改革要贯彻到全过程，所以都应当作为政府的一个考核的内容，不能光GDP，那怎么行？你引进的项目都是污染的，GDP上去了，老百姓寿命缩短了，癌症增加了，那就背道而驰了。

网易财经：其实近些年也看到一些地方政府的改进，比如说像昆明，它虽然改的并不好，就是仇和书记，虽然他可能改革的中间有一些不好，但是还是看得出来，他不一定就是以GDP来为他自己…

高尚全：对。因为昆明比较复杂。昆明本来昆明湖这个湖是很好的，后来以粮为纲，结果围田，围田以后生态发生变化，要治理起来不是短期的事儿。仇和改革意识比较强。不光是昆明湖，有好多支流，支流流的水不干净，那影响到昆明湖，所以他支流都要负责任，所以他想了一些办法。

网易财经：可以看得到有一些地方政府还是有一些改革的意愿。

高尚全：对。

网易财经：您认为整个中央政府改革的动力来自于哪里？

高尚全：你现在为什么习近平到了广东视察？为什么高举改革开放旗帜？为什么李克强强调改革是中国的最大红利，强调改革？因为不改革没有出路啊，死路一条，这是小平同志讲的。你要长期来说还得靠改革。

我们过去三十多年来，有今天是因为改革开放的结果，我们未来也是要靠改革开放，所以这个旗帜不举是不行的。但是改革过程当中，比如触动到既得利益集团的阻力，这方面他也是考虑了。但是如果是矛盾很深的话，要看他的决心、看他的智慧了，所以中央提出来要靠决心、智慧、勇气。

网易财经：您对新一届中央政府改革的前景有信心吗？

高尚全：我有信心，我看好，希望他一直有始有终的走下去。

网易财经：您参与了社会主义市场经济的体制改革，您是怎么看待社会主义市场经济和市场经济之间的区别？

高尚全：什么叫社会主义市场经济体制呢？就是我们的社会制度要靠社会主义，我们必须在党的领导下。但市场的机制应当是一样，市场要配置资源，所谓市场经济通过市场来配置资源。

网易财经：您觉得中国在学习了西方的经济理论之后，有没有可能在市场经济方面做得比欧美还好？

高尚全：我们首先应当，国外的市场经济我们应当了解，应当学习，为什么呢？因为人家经过长期奋斗得出来的，形成的管理规律，这是共同规律，所以不能说西方的就是错的，西方的就是资本主义的，资本主义搞的都不要，不对的。不能因为他们搞了，我们就不能搞了，有共同的东西。所以在这个基础上，我们按照中国的实践，中国的特色，有可能比他们搞得更好一点。