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好移民?坏移民?—波士顿爆炸案引发“移民美国化”大讨论

2013-04-26 10:33:30 来源: 新华网 举报
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《国家利益》双月刊:筛查新移民有助国家安全

【美国《国家利益》双月刊网站4月23日文章】题:移民与美国化(作者《国家利益》高级编辑、美国海军军事学院教授尼古拉斯·格沃斯杰夫)

察尔纳耶夫兄弟决定用自制爆炸装置在波士顿马拉松赛上发动袭击的一个意外后果可能就是对美国关于移民问题的讨论产生了影响。

硅谷一些力主修改美国移民政策的先进技术企业已经在忧虑此事会对他们产生不利影响。他们尤其担心的是,在波士顿惨案之后,新法规也许会以更为苛刻的背景调查来甄别进入美国的潜在激进分子,从而阻拦这些技术企业希望招聘的人才、尤其是南亚人才。

察尔纳耶夫案将使注意力集中于移民问题大讨论的两个要点:一是能否重新评价旨在接纳难民和寻求避难者———尤其是来自饱受战争蹂躏地区的这些人———的现行政策,二是重新讨论我们应当在多大程度上修复“美国化”的努力。

过去,美国的难民政策有赖于一种“感恩学说”,即:那些逃离战乱的人会特别感激美国提供避风港,即便美国的政策也许对其祖国的困境负有直接或间接责任。第一次世界大战期间逃脱奥斯曼帝国大屠杀的亚美尼亚人从未因为美国未能制止杀戮而与美国作对。第二次世界大战期间在纳粹进行大屠杀之后前往美国避难的犹太人,也从未谋求报复原本可以让纳粹灭绝机器停转的美国官员。

然而近年来,已入美国籍的人离开美国并加入对美国利益进行袭击的团伙,这种现象引起担忧。例如,2009年,在美国获得庇护的索马里人被检举企图回到索马里“发动圣战”和加入被美国列为恐怖组织的团伙。此外,越来越多在美国境内策划并针对美国人的阴谋是由那些在美国避难的人组织的,而且他们当中很多人已经取得了美国国籍。

察尔纳耶夫兄弟似乎属于这样一种人:获得了美国护照,但在很大程度上是从身份证件和法律权益的角度、而非从融入美国社会的角度看待国籍的。

这个趋势关系到未来。如果逃离叙利亚当前内战的难民或者他们的孩子责怪华盛顿没有采取更多措施帮助他们反抗阿萨德政权,因而有可能支持那些谋求损害美国的极端组织,那么,美国政治家会在多大程度上乐于给予他们避难权?察尔纳耶夫的余波也许会消极地影响美国向逃离武装冲突的人提供避风港的传统———假如这被认为有损于美国国内安全的话。

有关察尔纳耶夫兄弟在美国生活的细节再次引发了关于是否应当加大力度鼓励美国化的问题。近年来,有一种倾向是将接受美国流行文化、音乐和体育,与政治和文化同化混为一谈,并想当然地以为,凡是听嘻哈音乐或打篮球的人必然都是忠诚的美国人,能够抵制极端组织的招募宣传。没有人提议回归20世纪初那种强行阻止新移民保留原先语言和文化的做法,但的确应当加大力度向新来的人、尤其是难民反复强调:成为美国人不仅仅是要通过入籍考试来获取法律文件。

没有什么改革能保障万无一失的结果。更仔细地筛查寻求避难者和移民,或加大力度对新来的人实施美国化,并不能保证将来的移民(就这件事而言还有土生土长的美国人)不会被激进团伙的诱人许诺所吸引。但这也许会有助于更好地兼顾美国的移民国家特性和它对国家安全的需要。

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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