防范台湾拥核
【中央社华盛顿4月23日电】题:解密文件:美曾忧台拥核与独立
根据美国国务院近期公开的美中建交解密文件,美方曾担忧台湾拥有核武和宣布独立的可能性。美方不认为当时台湾的政府会宣布独立,但高度关切台湾拥核的可能性。
据1977年3月至7月间,白宫、国务院与当时中华民国驻美大使馆间往来的文件与备忘录显示,台湾是否发展核武和宣布独立,是美方关切的议题。
1977年3月26日,国务院向中华民国大使馆发出文件指出,华府决定采取重要及长远措施,消除台湾核子扩散可能的危机。美方要求当时的驻美大使沈剑虹向时任行政院长的前总统蒋经国,就核子议题提出报告。
美方评估,中华民国大使馆就台湾核子问题提出的说法属于形式手段,美方正式立场是避免在核技术与运用上产生混淆所造成的危险,并希望将危机降至最低。美国必须对台高度运作才能达到目的。
虽然大使馆1976年9月16日已告知美方,台湾绝不会制造核武器,但为避免误解,美方仍提出书面文件,说明华府对核子议题的基本原则,并要求中华民国以书面文件确认。
美触怒蒋经国
【台湾《联合报》4月24日报道】1978年12月16日凌晨2时20分,美国驻中华民国大使安克志临时求见故总统蒋经国,告知美国将与中共在次年元旦建交的信息。蒋经国当下批评美国,承认“中华人民共和国政府是中国唯一合法政府”,并认知“中共所提只有一个中国,台湾是中国一部分的立场”,“实际上等于把台湾交给中国大陆”。
美国国务院22日首度公布1977年到1980年关于美中外交关系的解密文件。文件还原了当时许多关键的场景与对话,披露当时的卡特政府如何与中国大陆经过密集谈判,在确认对中华民国“废约、撤军、断交”三原则,并取得中共副总理邓小平在对台军售上的让步后,决定在1979年1月1日与中华人民共和国建交。
根据解密电文,美中确认将于1978年12月16日上午10时宣布建交消息后,美国仅在宣布前7小时,训令安克志向蒋经国转达,蒋经国非常不能谅解,并断言会有严重后果。
安克志在电文中提到,“蒋经国说,要说美国提出的 解决方案 可以为台湾带来内部稳定和持续发展,根本 完全不可能 ,美国承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,并认知到中共所提只有一个中国,台湾是中国一部分的立场,实际上等于把台湾交给中国大陆,美国这样的做法非但不诚实,也将失去中华民国其他国家人民对美国的信心。”
据安克志电文描述,蒋经国气愤地说,他以往对美国很有信心,从来没想过美国会这么做,而做出这么重大的决定,竟然在宣布前7个小时才通知中华民国政府。
安克志一再告诉蒋经国,美方相信美中关系正常化可产生正面影响,也有意与台湾合作维持并扩大双边建设性的关系,希望蒋不要说一些话或做一些事破坏双方未来关系进展,也敦促蒋在美中宣布前不要发表公开声明,不过,蒋并未同意。
安克志会后在拍回美国的电报评论说,他只有“有限的信心”,能劝阻蒋经国不要做出激烈的负面反应,如果卡特总统能在第一时间通知蒋,他或许能以更建设性的观点来看美中建交。