中老缅泰探寻湄公河国际禁毒合作新路径

新华网昆明４月１９日电（记者邹伟）１９日，来自中国、老挝、缅甸、泰国四国的代表齐聚云南西双版纳，共同为“ 平安航道 联合扫毒行动指挥部”揭牌。这标志着为期２个月的四国联合扫毒行动正式启动，以应对湄公河流域日趋严峻的毒品犯罪形势。

正式通航１０余年来，湄公河已经成为沿岸各国友好交往和开展经贸、旅游活动的“黄金水道”。然而，毒品的阴霾，却始终笼罩着湄公河。

“抢劫、杀人、绑架、枪击、爆炸……毒品问题引发各种违法犯罪，是危害湄公河航道安全、当地社会治安稳定的根源。”中国公安部禁毒局局长刘跃进说。流入中老缅泰四国的毒品基本来自“金三角”地区，相当大比重是通过湄公河水域，湄公河已成为毒贩眼中的“水上通道”。

近年来，湄公河流域毒品犯罪形势日趋严峻。例如，“金三角”地区罂粟种植面积反弹、冰毒片剂制造规模加大；利用湄公河、昆曼公路进行跨国毒品犯罪活动时有发生。

“湄公河流域各国都深受毒品危害之苦，合力解决湄公河流域毒品问题，是四国政府和禁毒执法部门的共同责任和强烈意愿。”参加揭牌仪式的缅方代表、缅甸驻华大使吴丁乌说。

据统计，中老缅泰四国每年破获毒品案件近百万起，缴获毒品数十吨。但由于各国执法力量有限且分散，执法区域受限，跨界打击毒品犯罪面临主权约束、司法障碍等多重影响，以一国之力无法有效打击跨国毒品犯罪，区域毒品犯罪高发势头未能得到有效遏制。

“多年来禁毒合作的实践证明，四国只有密切沟通、协调一致、务实合作，才能有效应对本区域毒品问题的复杂形势和严峻挑战。”刘跃进说。

中老缅泰湄公河流域执法安全合作机制启动一年多以来，共破获涉及老挝、缅甸、泰国的毒品案件７５００余起。特别是在该机制框架下，中老缅泰成功侦破“１０·５”湄公河案，抓获案件首犯、横行“金三角”多年的大毒枭糯康。

四国的具体合作思路，就是想方设法切断毒品种植、生产加工以及贩卖的犯罪产业链。按照部署，联合扫毒行动将致力于完成多项任务：

破获一批跨国、跨区域毒品大要案件，摧毁一批跨国制贩毒网络和制毒工厂，抓获一批组织者、策划者和制毒技师，倒查一批易制毒化学品来源，切断主要制毒产业链，遏制“金三角”地区毒品来源；

完善查缉站点，开展联合查缉，摧毁“金三角”毒品运输网络，遏制毒品和易制毒化学品走私贩运；

锁定重点目标，开展联合追捕行动，争取将一批重要逃犯抓捕归案；

提高情报交流和案件协作水平，增强对彼此司法体制、机制的了解，强化各国执法部门间的互信。

刘跃进介绍，此次联合行动将继续坚持“以安全促发展”的合作理念，强调“友好、合作、团结、联合”，在平等互利、相互尊重主权的基础上，充分发挥整体作战、合成作战的优势，合力打击犯罪，守护一方平安。

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