各厅局、直属事业单位、直管协会、部分京外企业在京单位党委（总支、支部）：
创先争优是加强党的基层组织建设的一项经常性工作，也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。根据国资委直属机关第十次党的工作暨纪检工作会议精神和《国资委直属机关2013年党建工作要点》安排，围绕全委中心工作任务开展创先争优活动是今年直属机关党建一项重要的经常性工作。直属机关各级党组织要认真学习领会中央的精神和国资委党委的部署，学习蒋洁敏主任和张毅书记在全委干部大会上的讲话精神，紧紧围绕贯彻落实央企改革发展“一五三”总体思路和国资监管“两新目标”，深入推进创先争优活动常态化、长效化，动员引导广大干部职工更加自觉地把思想和行动统一到党的十八大精神上来，以更加坚定的信念、更加顽强的努力，全面完成国资委2013年各项目标任务，为国资监管和央企改革发展提供强大动力和坚强保证。
一、注重宣传教育，强化舆论引导，把思想和行动统一到中央的精神和国资委党委的部署上来
1.不断把学习贯彻十八大精神引向深入。今年是落实十八大提出的各项目标任务的开局之年。各级党组织和广大党员、干部职工要把学习贯彻十八大精神作为首要政治任务，从牢牢把握旗帜方向、目标任务、主题主线三个方面，全面领会十八大深刻内涵，不断增强贯彻落实十八大精神的自觉性和责任感。要采取中心组学习、专题培训、研讨交流等多种形式，深化学习领会党的十八大报告、新党章和中央经济工作会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，深刻领会精神实质。在认真学习的基础上，对照认真学习贯彻党的十八大精神，始终保持党的先进性和纯洁性的要求，结合岗位工作实际，认真思考深化国有企业改革、完善国资监管体制、推动中央企业加快转变经济发展方式、提高发展的质量和效益等方面的问题，明确工作目标，理清工作思路，坚定搞好国资监管和央企改革发展的信心。
2.认真组织学习贯彻全国两会精神。十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议，是在全面贯彻落实党的十八大精神开局之年召开的重要会议。今年两会和往年比，具有特殊重要的意义。两会选举产生了新一届国家机构领导人员，将带领全国人民开启新的征程；两会将党的十八大提出的目标任务转化为全国人民的共同心愿和行动。特别是习近平总书记在人大闭幕会议上发表的重要讲话，对中国梦的内涵和实现途径进行了全面、全新的阐释，鼓舞人心，催人奋进，极大地振奋了全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心。各单位要采取多种形式，组织基层党组织和广大党员认真学习两会精神，抓好贯彻落实。要通过学习两会精神，加深对我国所面临的国际国内形势的认识，增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，坚定道路自信、理论自信、制度自信，创造性开展工作；加深对全面建成小康社会目标任务和2013年预期目标、重点工作的认识，进一步找准创先争优活动服务国资监管、推动央企改革发展的结合点、切入点和着力点，为全面建成小康社会和中华民族伟大复兴、两个一百年目标的实现再作新贡献。
3.深入学习贯彻中央企业负责人会议和全国国资监管工作会议精神。各单位要在前一阶段集中学习的基础上，把思想和行动统一到中央的精神和国资委党委对当前形势任务的判断上来，对照中央企业负责人会议和全国国资监管工作会议提出的2013年工作目标、主要任务和工作部署，研究做好本单位2013年各项工作的具体思路和举措。要紧紧围绕主题主线，以提高发展质量和效益为中心，深入推进“一五三”总体思路的落实，进一步深化改革、完善监管、加强党建，突出结构调整、突出创新驱动、突出管理提升，动员组织直属机关各级党组织和广大党员干部立足本职岗位，围绕2013年本单位和个人承担的工作任务，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全面完成国资委2013年各项目标任务作出积极贡献。
二、注重分类指导，狠抓工作落实，着力争科学发展之先
1.机关各厅局和监事会各办事处要在完成好2013年国资委目标任务中发挥主力军作用。各厅局和各办事处党支部（总支）要按照中央提出的“稳中求进”工作总基调，牢牢把握科学发展主题，紧紧扣住加快转变经济发展方式主线，以做强做优中央企业为目标，以管理提升活动为抓手，提升机关工作标准和效率，提升机关服务能力和水平，引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高发展质量和效益上来，为推动国资监管体制改革和央企改革发展作出贡献。要进一步推动中央企业加快转型升级，加快布局结构调整，增强中央企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和领域中的控制力，提高在其他行业领域中的影响力和带动力；要结合落实“十二五”规划，继续深化国资国企改革，增强改革系统性、整体性、协同性，处理好改革发展稳定的关系，大胆探索、勇于开拓，着力解决影响和制约科学发展的突出矛盾和问题，建立健全保障和促进科学发展的体制机制；要指导和帮助中央企业努力完成2013年生产经营各项任务，不断开拓国内外市场，大力实施走出去战略，确保企业经营效益稳定增长，为完成国民经济稳中求进总目标作贡献；要扎实推进管理提升活动，进一步加强作风建设，增强服务意识，提高工作效率，建设学习型、服务型、创新新机关，使机关各项工作始终走在前、做表率。
2.行业协会要发挥好服务政府、行业和企业发展的桥梁纽带作用。各行业协会要努力发挥自身优势，服务和支撑行业发展，组织和推动行业科技创新，在行业规划、统计、标准、信息、培训、咨询、市场开拓和行业自律等方面发挥重要作用。面对新形势和新任务，各行业协会党组织要组织引导基层党组织和广大党员联系各行各业实际，立足本职岗位，积极投身科学发展的生动实践，在推动经济发展再上新台阶、加快转变经济发展方式和调整经济结构、扎实推进资源节约和环境保护、实现行业振兴等工作中创先进、争优秀，再创新业绩。
3.事业单位、离退休干部局和企业单位要在不断提高服务质量、提升服务水平方面创先争优。各直属事业单位、机关服务中心要把服务保障好国资委机关的正常运转作为首要任务，不断提升工作水平和服务质量。各离退休干部局要把发挥好老同志余热、落实好老同志“两项待遇”作为首要任务，不断改进工作方式方法，提升服务老同志工作质量和水平。部分京外企业在京单位要把完成好集团公司下达的各项经营指标作为工作重点，不断提升企业管理水平，推动各项工作取得新进展。各单位党组织要围绕本单位的中心工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织引导基层党组织、广大党员积极参与和服务重大项目、重点工程、重要工作，把支部建在一线、让党员冲在一线，在勇挑重担、攻坚克难中打造一流团队、争创一流业绩。
三、注重总结提高，加强沟通交流，努力创基层组织建设之优
1.切实加强督促检查。各单位要切实加强对创先争优活动的领导，把创先争优活动融入到日常各项工作之中并狠抓落实，保证创先争优活动的实际效果。直属机关党委将加强分类指导，定期检查活动开展情况，对工作相对薄弱的单位，适时督促整改，确保取得实效。
2.建立健全长效机制。各单位要注意总结创先争优活动的好经验和好做法，巩固和扩大创先争优活动成果，把创先争优的要求融入日常工作，促进业务工作开展，健全党的基层组织体系，加强骨干队伍建设，加强基础保障和阵地建设，深化党群共建创先争优，探索建立新形势下基层党组织和党员创先争优长效机制。
3.加强沟通交流。各单位要进一步加强与先进单位包括中央企业和兄弟部委的学习交流，请进来、走出去，相互学习、相互借鉴，取长补短、共同提高。直属机关党委将进一步加强机关厅局、直属单位、直管协会等不同单位间交流学习的协调力度，并通过文件、简报等形式，及时交流好经验好做法，以促进各单位间的良性互动。
4.分类开展精品工作展示活动。各单位要以正在开展的管理提升活动为契机，进一步提升工作水平和质量。直属机关党委将按不同业务类别，分类组织开展精品工作展示活动，推动广大干部职工牢固树立精品意识，不断提高管理水平和工作质量。
5.树立和宣传先进典型。充分发挥先进示范、典型引领作用，大力选树平凡岗位、群众身边的先进典型，组织群众参与评选先进典型，让先进和优秀成为追赶的目标和学习的榜样。加大先进典型宣传力度，深度挖掘、深入宣传先进典型的事迹和精神，引导直属机关广大干部职工立足本职岗位，做好本职工作，弘扬优良传统，坚定理想信念，献身国资事业。
各单位创先争优活动中涌现的先进典型和好经验好做法请及时报直属机关党委组织部。
直属机关党委
2013年4月10日
本文来源：国资委
责任编辑：
王晓易_NE0011
