塞浦路斯救助仍存变数

新华网尼科西亚４月１８日电（记者黄亚男）目前，塞浦路斯救助问题仍牵扯市场神经。塞政府１８日表示将在救助协议正式签署后向议会提交此协议，随后议会将进行投票表决。虽然已经面临急需获得贷款来维持运转的窘境，但围绕协议，各政治力量还将进行角力，塞浦路斯救助仍存变数。

欧元区财长４月１２日在都柏林举行的非正式会议上批准对塞浦路斯的救助协议，救助协议有望于本月２６日正式签署。如果救助协议在月底前获得欧元区各国议会批准，塞浦路斯有望在５月中旬获得第一笔救助贷款。

按照协议，塞浦路斯将获得１００亿欧元（约合１３０亿美元）救助贷款用于未来三年的财政需求和银行重组，其中９０亿欧元（约合１１７亿美元）来自欧洲稳定机制，１０亿欧元（约合１３亿美元）来自国际货币基金组织。

塞浦路斯反对党一直要求议会对救助协议进行讨论，而政府只是在首席检察官克莱里季斯谈到救助协议的合法性问题后才表示不反对议会就协议进行表决。克莱里季斯说，如果没有议会批准，救助协议不会生效。

塞浦路斯政府上月２５日最终与国际救助方达成总额为１００亿欧元的救助协议，根据协议，塞浦路斯最大银行塞浦路斯银行存款在１０万欧元（约合１３万美元）以上储户有可能面临高达６０％的损失，而塞第二大、也是问题最严重的银行大众银行将被拆分为“好银行”和“坏银行”，该银行１０万欧元以下的存款将被转移至塞浦路斯银行中，１０万欧元以上的存款将被冻结直到最终被清算。

塞浦路斯议会对救助协议进行表决将使救助协议能否得到实施变得不确定。反对党——劳进党、社会民主运动党和绿党三个政党在议会５６个议席中占有２５个，反对党已公开反对救助协议。据了解，执政党联盟中的两名议员也反对救助协议，这使得阿纳斯塔夏季斯总统执政联盟在议会中只占有微弱优势。

反对党立场代表很多塞浦路斯人的看法。他们认为，欧盟国家、尤其是德国对塞浦路斯持有偏见。绿党议员乔治在一份书面声明中说，救助协议将使塞浦路斯落入欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织“三驾马车”之手，它们会将塞浦路斯“变成一个殖民地”。

前执政党劳进党在去年当政期间曾与“三驾马车”达成初步救助协议，但因为面临大选而没有完成救助协议谈判。劳进党说，该党将向政府提交一项计划，这项计划可以不要“三驾马车”的救助而摆脱经济危机。

塞政府警告说，废弃救助协议将使塞浦路斯陷入破产境地，因为政府已无钱发放４月份雇员工资，更不用说偿还６月４日到期的１５亿欧元（约合１９．５亿美元）国债。

塞浦路斯政府发言人斯迪里阿尼蒂斯在接受国家电台采访时说，如果有人投票反对救助协议，他必须同时提出从哪里找１００亿欧元的方案，“这些反对党必须说明我们怎样才能发工资和养老金，以及如何面对拒绝救助协议所造成的国际影响。”

根据估算，塞浦路斯需要２３０亿欧元（约合２９９亿美元）救助资金。除国际救助方提供的１００亿欧元外，塞浦路斯政府将提供用于银行业重组的１３０亿欧元（约合１６９亿美元）。

塞浦路斯政府将通过对塞浦路斯银行１０万欧元以上存款进行减记、塞浦路斯银行与大众银行合并、推出一系列紧缩措施以及可能出售半国有企业和黄金储备等方式筹集所需资金。

出售半国有企业和黄金储备的方案甚至遭到执政联盟小党民主党反对，民主党在议会中占有９个席位。

在这种情形下，议会对救助协议的表决结果如何很难预料，如果协议被否决，塞浦路斯寻求救助之路将会更加艰难。