刘尚希：营业税是90年代税制改革留下来的一个尾巴

2013年4月18日，财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客新华网，与网友就“营改增”试点扩容话题进行在线交流，图为访谈嘉宾刘尚希。新华网 郭小天 摄

新华网消息 2013年4月18日09:30，财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客新华网，与网友就“营改增”试点扩容话题进行在线交流。刘尚希在解读“营改增”政策推出的目的时表示，随着产业结构的调整，服务业发展的提速，营业税的重复征税弊端越来越明显。在这种情况下，有必要改掉这个尾巴，彻底让增值税全覆盖。

2013年4月10日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定自今年8月1日起，将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开，适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点。力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。

刘尚希表示，营改增从去年开始试点，大家已经有概念了，就是营业税被增值税替代。反过来讲，营业税有种种弊端，我们要用增值税来替代营业税。营业税是90年代税制改革留下来的一个尾巴，这些年来越来越显示出它的负面效应，它的弊端原来显现不明显，主要是因为过去服务业、第三产业发展比较慢，规模也比较小，所以弊端没有显现出来。但随着产业结构的调整，服务业发展在提速，服务业与制造业的关联也越来越紧密，随着第三产业比重的上升，营业税的重复征税弊端越来越明显。在这种情况下，有必要改掉这个尾巴，彻底让增值税全覆盖。