[S]上海市人大介绍控烟举措 政府机关应该率先禁烟

　　早报记者 俞立严

　　上海将要求政府机关率先打造无烟机关形象，发挥公务员等重点人群的表率作用，逐步降低公众吸烟率。

　　在昨日召开的上海市人大主任会议上，有关负责人汇报了市政府办公厅对上海控烟条例情况审议的复函，其中介绍了上述控烟举措，另外，复函还透露监管部门希望上海能推行室内全面无烟政策。

　　进行无烟立法研究

　　“市政府及相关部门认真落实常委会审议意见，在规范禁烟标识，推动无烟医院、机关、企业创建试点，加强对娱乐和餐饮场所、网吧等重点场所的监管等方面，进一步加大了工作力度。”市人大教科文卫委负责人昨天透露了对市人大有关控烟执法的评价意见。

　　市政府办公厅介绍，2013年，市健康促进委员会将继续强化场所自律、行政监管、社会监督、专业监测、舆情评价相结合的控烟联动机制，协调推动市、区县两级控烟监管执法部门增加执法检查频率和处罚力度。同时，全面开展无烟环境创建活动；启动无烟立法课题研究。

　　同时，规范本市公共场所的禁烟标志和监管电话（文化执法12318、食品药品监管962727、卫生监督962223、交通港口12319）。市健促委将统一制作覆盖各类重点场所的大、中、小三型禁烟标志。

　　另外，上海将会同相关部门通过健康讲座、戒烟指导等形式，全面推动无烟医疗卫生机构建设，开展无烟机关和无烟企业创建试点。通过无烟环境创设、控烟知识普及和吸烟行为纠正等有效干预措施，发挥医务人员、公务员等重点人群的表率作用，逐步降低公众吸烟率。“要求政府机关率先打造无烟机关形象。”

　　加大“重灾区”检查频度

　　此外，上海将加强日常控烟监管，重点针对娱乐、餐饮、网吧、经济酒店等“重灾区”场所，提高检查频度。

　　“内容有缺陷，执法有亮点。”市政府办公厅介绍称，国内权威专家这样评价上海控烟条例，这是世卫组织《烟草控制框架公约》在我国生效后出台的第一个省级控烟法规。

　　相关监管部门指出，《上海市公共场所控制吸烟条例》对行业内不同规模的场所确定不同的控烟标准、在同一场所的不同区域设立多重控烟标准，不利于监管执法，希望能推行室内全面无烟政策。对此，市健促委将开展相关课题研究，为立法部门适时修改条例提供参考。