英格兰的“足球金字塔”——对话英足总

新华网伦敦４月１０日电（记者 岳东兴 王子江）２０１３年是英足总成立１５０周年的纪念年。英足总作为世界上第一个足球管理机构，制定了现代足球的第一套法规，是现代足球的“祖宗”。１５０年来，在英足总的顶层设计和宏观指挥下，英格兰的草根足球已遍及每一个社区，职业联赛的发达程度也是世界顶级。本月初，英足总的国际关系部主管简·贝特曼在英足总的温布利总部，接受了新华社记者的独家专访。

英国王室的威廉王子是英足总的总裁。在今年初的１５０周年庆典启动仪式上，他自豪地说，足球已经成为“我们社会的组成部分”，英足总是“可以触及到每一个社区的机构”。

贝特曼说，这是英足总１５０年来最伟大的成就之一，也是一项“巨大的工程”。

“如今，足球的确穿透（Penetrate）了我们每一个社区，”她说。“现在，有７００万不同年龄、种族、性别的人，每周、每个周末在英格兰的每个角落踢球。他们遍及所有的社区。”

贝特曼指出，这对英国社会有巨大的意义。因为足球本身就是一种娱乐健身的游戏，现在已成为英政府健康议程（Health agenda）中的“优先运动”。

“国民健康一直是政府关注的大事。足球同样是健身的工具。它进入到每一个社区，就给了居民锻炼的机会，这对国家的健康议程非常重要。此外，足球还可以团结社区，让处于边缘化的社区通过足球融入社会。”

“英足总一直努力工作，确保足球是国家健康议程中的优先运动。可以说，英足总、足球的确穿透了整个英格兰、所有层次的社区。”

对于足球在这里如此普及的原因，贝特曼说，英格兰足球的起点很好，因为这里是现代足球的发源地。

“自１８６３年英足总创办后，也有了现代足球，每个人都对这个新运动有兴趣。因为，跑步一直是这个国家最喜欢的运动，足球更具乐趣性，当然也受到人们的喜爱。因此我们非常幸运。”

虽然群众基础很好，但贝特曼指出，完成这项庞大的社区普及工程，英足总大概花了５０年。现在，英足总对整个国家有着巨大的影响，这种影响在不断加深。

“１９６６年世界杯，是我们唯一一次夺冠。足球一下在英格兰升到了一个新的高度。从那以后，英足总逐步对英格兰的足球进行顶层设计，设计成了复杂的遍及全英的网络，开始更为正式的运作。”

“我在英足总已经工作１５年了。这１５年来，我作为见证人清楚地看到，英格兰足球的基础设施在大幅度扩展。现在，我们的国家足球中心——圣乔治公园也正式运营了。一切都表明，１５０年来，英足总 支持足球 、 让足球成为每一个人的运动 的宗旨始终未变。”

那么，这是怎样的一张遍及全英的“足球网络”呢？

“我们的总部虽在温布利，但可以通过足总下设的５０个郡级的地方足协构成的网络，让每一个地区的足球活跃起来。每一个地方分支都是独立运营，但要根据英足总的总章程来运营。他们的工作是确保在每一天、每个周末，鼓励当地的俱乐部、联赛都能去踢有组织的、正式的足球。他们才是真正让足球在这个国家处处运转的关键机构。”

世界名帅、阿森纳主教练温格在去年４月接受新华社记者专访时说，“我每次离开中国时，脑海中总会有一个解不开的谜：这么大一个国家，这么热情的球迷，为什么这里没有一支强大的足球队？”他分析说，可能是那里的“足球教育”出了问题。

足球教育对英格兰足球至关重要。英足总的国际关系部主管贝特曼说，英足总就是全英足球教育的“顶层设计师”，足球教育是英足总非常核心的领域。

“英足总有三大核心目标：一是有效管理足球比赛；二是打造能赢球的球队；三是发展足球游戏，让每一个人都能接触到足球。足球教育是实现这些目标的根本所在。”

那么，到底什么是足球教育？

贝特曼介绍说，最基本的内容就是纯粹的足球教育，包括培训孩子技术，培训裁判、志愿者、还有足球的管理者等。

“当然，还有对孩子家长们开展的足球教育，以确保他们能够让孩子从足球中获益。现在，我们已开通网上足球教学课程，每个人坐在家中，也能学习各种足球课程。”

此外，另一层面上，足球教育是“要把足球作为人在社会中发展的一个工具”。

“比如，如何使足球成为带给人们健康生活的有效工具？如何通过足球培养一个人的领导才能？我们目前已开设了一个名为足球领导才能的课程，就是给孩子们机会，去学习如何建设、发展团队，如何具备领导技能和进取心。”

在刚落成的圣乔治公园中，英足总成立了专门的教学部。

“那是非常庞大的一个部门，专门负责对全英尽可能最广范围内进行足球教育。”

足球教育如何开展？从什么时候开始？

“足球教育的第一阶梯就是面向５－１１岁的孩子，这是草根足球的第一层，也是英足总开展工作的第一层，”贝特曼说。

这个阶段的一个主要教育载体是英格兰９２家职业俱乐部下设的足球教育机构。其中，英超俱乐部统一设立足球学院；英超以下的３级职业联赛（英冠、联赛１、联赛２）俱乐部设立精英中心。

贝特曼特别强调，足球教育绝不能影响正常的学校教育，足球也不应该成为每个孩子的全部。

“这些俱乐部的学院不仅要指导、监管有潜力的孩子发展足球潜能，还要确保这些孩子不耽误正常的学业。他们绝不会接收一个没有接受正常学校教育的孩子，”她说。

“学院还要鼓励孩子们具备生活的技能，告诫他们绝不能仅仅以成为一个伟大球员为目标。他们不能因为足球，而耽误这个年龄段应该拥有的一切，比如正常的学校教育。”

英足总国际关系部主管贝特曼提到，职业俱乐部是英格兰足球教育的一个重要载体。她说，除此以外，英足总面向全英格兰的宏观辐射、外加另外三大板块的通力合作，共同完成了英格兰的足球教育，也撑起了英格兰的“足球金字塔”。

“和这些职业俱乐部一样，英足总其实也像是一个俱乐部，我们也有自己的球场叫温布利。所以，英足总这个 超大型的俱乐部 也开设了一个名为 学习区域 的足球教育机构。这个机构可以给那些可能在学校里表现不好、但是愿意学习足球的孩子们一些机会。”

此外，英足总还开设了“特斯克（赞助商）技术课程”，面向遍及全英的５－１１岁的孩子。

“全英格兰大约有１５０名这个课程的老师，在各个地方传授他们球技，给孩子们成为一名优秀球员的机会。”

贝特曼说，“这一切真的是英足总工作的基础。”

这样，英格兰的足球教育自上而下梳理，分别是英足总的宏观技术支持、校园足球、职业俱乐部、遍及全英的５０个郡级地方足协、业余社区俱乐部。每一个机构各司其职，条理清晰，构成了英格兰的“足球网”。

“所有的足球教育机构都要通过英足总的批准、授权。然后，各个机构在不同的体系里开展相同的足球教育。”

“举个例子，一个社区的孩子，他有几种途径接触到足球？他可以参加当地的俱乐部，有职业、有业余；他还可以参与英足总的特斯克课程；他还可以在自己的学校里参与足球学习。” 　“所以，英足总已经确保每一个孩子可以通过各种途径，找到适合自己的一种，去接触到业余足球。”

贝特曼特别介绍说，校园足球这个版块，由一个统一机构来承担，它叫“英格兰学校足球协会”（ＥＳＦＡ），属于英足总体系的一部分。

“在英格兰，共有４０个学校足球协会。职业俱乐部的学院很重要；但另一方面，ＥＳＦＡ的存在，确保孩子正常的学校教育不会缺失。它在其中扮演着管理、监管的角色，非常重要。它确保学校的孩子可以参与到足球，但同样要接受正式的教育。”

从草根足球的第一层——５－１１岁的孩子起，英格兰的“足球金字塔”从底部一级一级往上爬，顶部便是英超联赛。

基于这样的足球结构，英足总的机构设置分为两大核心板块：一个是国家足球董事会；一个是职业足球董事会。

“国家足球，就是各种形式的草根足球。职业足球，关乎９２家职业俱乐部的利益。所以，每一年，英足总５０％的资金投给国家足球，５０％投给职业足球。一向是公平分配。”

贝特曼说，作为一个非营利机构，英足总每一年能从足总杯、英格兰队赛事的转播收入以及赞助商、合作伙伴那里，获得１亿英镑的收入，并在每一年立即再投入足球运动，平分给上述两部分。

“这对足球在英格兰的运转尤其重要。”

在这样坚实的“金字塔”里，据英足总提供的最新数据，英格兰如今的草根足球共有１２００个联赛、３７５００个俱乐部、１３７０００支球队。

英足总董事会主席伯恩斯坦说，这些俱乐部、联赛“遍及英格兰从北到南的每一个郡”。“这是英格兰足球的根基”。

贝特曼说，每个周末，你仿佛能听到英格兰的“足球心跳声”。

(原标题：英格兰的“足球金字塔”——对话英足总)