2013年3月10日上午,中国海监编队顺利起航,开始在西沙海域海岛巡查。 (新华社记者魏骅/图)
原标题:中国海警局诞生“不只是统一服装的问题”
“不只是统一服装、统一舷号的问题,合并涉及好几万人的身份、编制问题。”
海监、渔政、海关、海警合并后,应该参照美国海岸警卫队的配置,在一条船上配备几名职能不同的“执法官”。
“中国形成渔民、海警、海军的海上三线梯次防卫体系后,即便发生冲突,形势也会梯次升级,给外交渠道解决问题留出回旋余地。”
南方周末记者 师小涵 实习生 张雪彦 蒋昌昭 孔灵
2013年3月22日上午,在广州新洲码头,一群渔政人员身着换装不久的新式渔政执法服,在刚入列的中国渔政312船前留影。
“这将是最后一个入列的中国渔政执法船。”望着满载排水量4950吨的中国渔政312船入列暨首航,南海渔政局局长吴壮对南方周末记者说。
在南沙海域常态化护渔返回后,312船终将重新更换舷号,新式渔政执法服也将同时更换。取而代之的,是专家、学者奔走呼吁中诞生的新名称——中国海警。
最终捏成了“拳头”
悬在半空的靴子终于落下。在大部制改革中,海洋局的重组和海警局的诞生,也许是国际社会最为关注的一项机构重组。
2013年3月10日重组方案发布当天,日本NHK电视台在几个机构改革方案中唯独报道了“海洋局机能强化”的消息,而日本共同社则直言此举将加强对钓鱼岛附近的监视,日本方面需应对。
处于敏感时期整合的中国海警,自然会让周边国家焦虑。
3月15日,日本海上保安厅公布了一组2012年底巡视船在钓鱼岛海域巡航的录像。画面中,日本巡视船与中国海监船在起伏的海浪中快速并排航行。