阿盟本周召开会议,再次呼吁联合国对叙利亚采取更有力的行动,但这一呼吁既不能反映叙外交现实,也不能促进战事的推进。在叙利亚内部报道的记者们揭露了土耳其和海湾国家是如何给叙利亚反对派提供训练、资金支持和武装援助的内幕。但从法英两国的立场看,土耳其和海湾国家显然是犯了错误。上周新闻报道说,一种低水平、基于氯材料制成的化学武器可能已在基地组织支持的伊斯兰民兵组织“救国战线”所控制的地区部署,这让世俗派的“叙利亚自由军”倍感不安,“叙利亚自由军”呼呼西方能给他们提供更多的武器装备支持。
到目前为止,美国的态度还是骑墙主义。新上任的美国国务卿克里想劝说奥巴马,让他在叙利亚投入更多的武器装备,以便从整体上削减人员伤亡。但奥巴马没听他的话。卡塔尔、沙特和土耳其所在的阵营仍旧处于态度摇摆之中,目的不一。反对伊朗,或说反对俄罗斯在叙利亚施加影响,并不能确保让叙利亚人获得最好的结局。2003年伊拉克战争让他们对武装干预投鼠忌器,且这也无法取得美国和欧洲国家的支持,因此剩下的最佳选项就是设立禁飞区和人道主义走廊 。但这些从法理说或从实际来看都不太站得住脚。
2011年在利比亚见效的做法,现在看来似乎是一个侥幸的花招。鉴于欧盟与俄罗斯在塞浦路斯问题上关系紧张、中国坚决投反对票、卡塔尔和土耳其奉行地区性积极主义等实际情况,北约主导的利比亚战事或许将是”国际社会”最后一场基于共识的行动。越是深入危机,就越会被该地区事务所缠身。这是否意味着海湾国家更青睐于极端的“圣战战士”而非西方的民主手段,或意味着土耳其正选择性地在叙利亚支持一些特定的宗教和世俗组织?无论如何,若是由美国和欧盟主导,叙利亚人民绝不会尝到胜利的甜头。
对于英法来说,首要任务是直面自己盟友在叙利亚问题上的不作为。另一个选择是继续支持一个日益狭隘、内部分化且资源匮乏的“叙利亚自由军”,而非让其发展成由美国为首的其他西方国家主导并武装的反对派。