巴西淡水河谷暂停阿根廷巨资项目引纷争

新华社布宜诺斯艾利斯３月１３日专电综述：巴西淡水河谷暂停阿根廷巨资项目引纷争
　　新华社记者叶书宏 赵燕燕

阿根廷媒体１３日报道，由于未能与阿根廷政府就经济优惠政策达成一致，全球采矿业巨头巴西淡水河谷公司１２日宣布暂停在阿投资的一个钾矿项目，预计将造成６０００多人失业。

阿根廷《民族报》报道，这个钾矿项目位于阿根廷西部门多萨省科罗拉多，是阿根廷迄今接受的最大一笔外国矿业投资，被总统克里斯蒂娜称为具有“战略意义”。淡水河谷公司原计划投资约６０亿美元，其中除开发矿区外还包括修建铁路和港口。截至去年年底，公司已投入２２.２９亿美元，完工率超过４５％。然而受通胀和外汇管制影响，预计总投资额将增至１１０亿美元。

淡水河谷在公报中说，阿根廷当前宏观经济环境恶化，不断飙升的通胀和严格的汇率管制正在加大运营成本，使项目投资的预期收益率受到严重影响，因此希望获得阿根廷政府包括税收减免在内的优惠政策以对冲损失。

淡水河谷总裁穆里洛·费雷拉２月曾会晤阿政府高层，认为科罗拉多钾矿项目仍具经济潜力，但目前材料、人力和官方汇率对投资方极为不利，希望阿根廷政府给予优惠政策，比如免收增值税直到２０１４年项目投产。但阿根廷方面没有同意。

淡水河谷公司说，虽然宣布项目停工，但谈判大门依然敞开，公司将“继续履行有关特许经营权合同的承诺，未来一旦找到改善项目经济效益的方法，将会考虑重启项目。”

阿根廷当地媒体证实，从１２日下午开始，淡水河谷方面已开始拆除一些营地设施并遣散部分员工。

阿媒体报道，截至去年１２月，该项目为门多萨及其周边三省创造了约４３００个直接就业岗位，涉及产品和服务供应商２５０多个，间接创造就业超过７０００个。在得知项目暂停消息后，矿区部分工人举行游行示威并造成数人受伤。

１２日晚，阿根廷规划部长德维多与门多萨省省长佩雷斯紧急磋商并发表公报说，考虑到项目暂停对阿根廷经济社会造成的严重冲击，政府将设法延续该项目，保住已有就业岗位。

德维多批评说，巴西方面的行为“违反职业道德和法律”，并称“有没有淡水河谷，项目都将继续”。佩雷斯则表示，正在为解除淡水河谷公司特许经营权做司法准备，政府将考虑与其他外国投资者合作，重启该投资项目。

巴西《环球日报》１３日发表评论，声援淡水河谷的决定。这篇评论说，如此大规模的投资项目对巴西和阿根廷同样重要，但阿经济局势不容乐观，政府限制外汇汇出制度对淡水河谷已构成障碍。制度和司法不确定性对于任何投资都是致命的，阿根廷“正弥漫一种反商业的氛围”。

受国际金融危机影响，阿根廷经济自２００９年起持续下滑，去年经济增速跌至１.９％，与此同时，通胀率不断飙升，非官方的统计数据去年高达２６.８％。在此环境下，外国投资减少，不少外国企业决定撤资。为遏制外资流出，阿政府采取了诸如进口管制、外汇管制及限制外国企业盈利结汇汇出等措施，引发不少争议。