新华社北京3月11日新媒体专电 实行铁路政企分开,组建国家卫生和计划生育委员会,组建国家食品药品监督管理总局……
备受关注的《国务院机构改革和职能转变方案》10日亮相。这份方案提出,将重点围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革。国际舆论认为,这次改革有鲜明特点:
——政府职能转变是核心
美联社的报道说,中国公布精简政府机构的计划,撤消铁道部,重组其他机构,旨在提高效率。
美联社报道指出,10日提交全国人大的这项计划是新上任的共产党领导层推行的,反映出共产党的工作重心是减少浪费,并为更繁荣、要求更高的社会解决生活质量问题。
——重组力度大
新加坡《联合早报》网站说,备受关注的中国国务院机构改革和职能转变方案10日正式对外披露,新一轮国务院机构改革即将启动。届时,国务院组成部门将减少至25个。
路透社的消息称,这次改革是中国政府自1998年以来最大规模的重组,中国领导人希望提高行政效率。
彭博新闻社网站报道指出,中国计划对负责能源、铁路和食品安全的政府机构实施改革。上述改革将加大打击腐败的力度。
——铁道部改革受关注
美国《华尔街日报》网站报道说,一位分析师指出,虽然铁道部改革将是个艰巨的任务,但它是必要的。
世界银行一位专家表示,庞大的铁路系统对中国经济至关重要。在经济重心从沿海向内陆地区转移的过程中,铁路系统的重要性将进一步增强。他强调,目前铁道部的多重角色造成了目标相互矛盾的情况。
——重视海洋权益维护
共同社的消息称,中国提出加强国家海洋局的权限。改革方案将现有的国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察的队伍和职责整合,重新组建国家海洋局,实施海上维权执法。
日本《朝日新闻》报道说,中国政府将国家海洋局、公安部、农业部等各自的海上执法职责整合到国家海洋局,目的是加强钓鱼岛以及周边海域的监视活动。另外,方案还提出设立国家海洋委员会,负责研究制定国家海洋发展战略。
图为3月10日,在北京铁道部门前,市民与铁道部门牌合影留念。当日,国务院公布新一轮机构改革方案,铁路政企分开,铁道部不再保留。